國際合作為新興問題提供最佳解決方案——“一帶一路”沿線國家研究員共談科創(chuàng)政策制定與實踐

2019-08-13 17:53:02 來源: 科技日報-中國科技網 點擊數:

科技日報實習記者 ? 余昊原? 實習生 ? 王郁嶄

科技創(chuàng)新世界潮?

在社會差異比較大的情況下,傳統(tǒng)的生活方式使企業(yè)和個人不愿觸及創(chuàng)新變革,中國是如何解決這一難題的?針對科技創(chuàng)新的實際激勵機制是什么?高等院校成立的技術公司在這些高校里面扮演什么角色?

日前,中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院(以下簡稱戰(zhàn)略院)、長城戰(zhàn)略咨詢和聯(lián)合國教科文組織國際科學和技術戰(zhàn)略研究與培訓中心,聯(lián)合舉辦了一場“‘一帶一路’科技創(chuàng)新智庫網絡——科技創(chuàng)新政策及實踐研討會”。會上,巴西、伊朗、巴基斯坦等科研人員提出的一系列問題,在發(fā)展中國家科技創(chuàng)新進程中,頗具代表性。

“一帶一路”沿線11個國家的27位科研人員紛紛亮出各自的“秘籍”,互相借鑒和交流經驗,就是希望提高各自國家的科技創(chuàng)新政策制定及實踐水平。

中國:大力發(fā)展科技創(chuàng)新與實踐

“科技創(chuàng)新是經濟增長的主要源泉,建設創(chuàng)新型國家,以創(chuàng)新驅動引領高質量發(fā)展,已成為中國科技政策聚焦的核心內容?!睉?zhàn)略院院長胡志堅向各國與會者如是說。

胡志堅院長在會上致辭

他指出,中國近年來不斷投入人力、物力和財力,大力發(fā)展科技創(chuàng)新與實踐。發(fā)展是中國的第一要務,政策制定需瞄準“創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展和共享發(fā)展”五大發(fā)展理念。

泰國:正經歷“創(chuàng)新驅動發(fā)展”第四階段

泰國國家高等教育、科學、研究和創(chuàng)新政策委員會的奈亞娜·普萊彭介紹,泰國的發(fā)展依次歷經農業(yè)發(fā)展、輕工業(yè)發(fā)展、重工業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新驅動發(fā)展四個階段。如今施行的第四階段更加注重現(xiàn)代化的發(fā)展,幫助社會提升收入。

近年來,泰國開始施行“二十年國家戰(zhàn)略”,通過“平衡管理各社會部門”“提高社會穩(wěn)定性”“為可持續(xù)發(fā)展提供良好生態(tài)環(huán)境”等主要策略,加強與鄰國或地區(qū)的商業(yè)合作、科學技術研究與創(chuàng)新、基礎設施建設與后勤保障,以達到良好高效管理、社會穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展、經濟增長、社會平等和工資增長的六大社會發(fā)展目標。

普萊彭指出:“泰國已建立6個科技園區(qū),將全部用于經濟和技術孵化,投資基礎設施的建設,同時服務于制造業(yè)和服務行業(yè)?!?/p>

埃及:致力于科技水平升級和加速知識擴散

埃及國家研究中心教授馬姆杜·莫瓦德·阿里·哈桑介紹,該中心成立63年來,致力于加強國民經濟、服務國家關鍵技術,在科技相關的各個領域開展了系列基礎和應用研究。

據介紹,當前,為實現(xiàn)國家科技水平升級和加速知識擴散,該中心不斷加大對外科技合作、科學服務和咨詢、高端人力資源培訓等領域的投入力度,還于今年5月啟動建立科技園建設,重點吸引紡織、應用工程技術、生物技術、先進材料等領域企業(yè)。

塞爾維亞:大學教授可自己創(chuàng)立公司

塞爾維亞諾威薩德大學教授及孵化器經理鐸德·西里奇表示,塞爾維亞已在兩個地區(qū)建成科技孵化園區(qū),未來還將有3個園區(qū)用于科技創(chuàng)新孵化。

以諾威薩德大學為例,該大學教授可自己創(chuàng)立公司,目前公司數量已達140家。

西里奇驕傲地介紹,這些公司共有6500名工程師,每年有2.5億歐元收入。公司收入每年增長23%,員工數量每年增長22%。

伊朗:著眼于發(fā)展“知識經濟”

“伊朗目前有43個科學園區(qū),192個孵化器,12594間實驗室,686間研究機構。”伊朗帕蒂斯科技園計劃辦公室主任科迪亞·艾美莉恩說。

伊朗于1990年著重推進科學技術發(fā)展,重點發(fā)展高等教育,2000年開始加強科技研究,2010年開始研究創(chuàng)新轉變,發(fā)展知識經濟。

未來,伊朗還將推進本國科技產業(yè)孵化的4個技術目標——利用科技創(chuàng)新制造商業(yè)機會,提升銷售技術,新設更多工作崗位,以及為伊朗積累更多的財富。

交流:中外專家聚焦成果獎勵和高校創(chuàng)業(yè)

艾美麗恩表示,伊朗擁有一套獎勵系統(tǒng),可通過該系統(tǒng)篩選出一些優(yōu)良的研究成果。如研究員發(fā)表的著作、文獻被SCI等錄用發(fā)表,獎勵系統(tǒng)會為他們發(fā)放相應的獎勵獎金。

戰(zhàn)略院研究員何光喜表示,中國高校重視對論文發(fā)表等成果的獎勵,亦是當前中國科學論文發(fā)表量快速增長的重要原因之一。

戰(zhàn)略院研究員丁明磊回應巴西科研人員對高校人員如何創(chuàng)業(yè)的“求教”:“現(xiàn)在中國很多高??蒲性核ㄟ^科技成果作價投資、技術入股、允許科研人員離崗創(chuàng)業(yè),建設大學科技園、與各類眾創(chuàng)空間孵化器合作等方式促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?!?/p>

中外專家在會上交流政策制定經驗

意愿:各國期待與中國加強科創(chuàng)合作

哈桑教授表示,“期待未來在海水淡化、可再生能源、納米技術、可持續(xù)農業(yè),及孵化器和科技園建設方面,與中國開展合作”。

泰國駐華大使館科技公參Pasupha Chinvarasopak(陳善意)女士在對會議進行總結時發(fā)起倡議,“在經濟全球化的背景下,我們需要加強合作,以解決各國面臨的共同挑戰(zhàn)。只有加強科技創(chuàng)新合作,才能為新興問題提供最佳解決方案,通過人才和技術流動,在各國及多邊合作中開發(fā)創(chuàng)新技術。希望本次研討會的參與者能借此機會加強與中國的科技創(chuàng)新合作,加強區(qū)域合作,共同實現(xiàn)合作共贏”。 (科技日報北京8月12日電)


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管窺中國創(chuàng)新體系政策路徑

中國國家創(chuàng)新體系政策旨在強調企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位,加強協(xié)調協(xié)同創(chuàng)新,加快科技體制改革,健全人才發(fā)展機制,營造良好的創(chuàng)新氛圍。未來發(fā)展旨在加強基礎研究,發(fā)揮原創(chuàng)知識在產業(yè)創(chuàng)新中的主導作用;深化體制改革,優(yōu)化知識資源的宏觀配置,促進整體協(xié)調發(fā)展;改善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,共享創(chuàng)新發(fā)展成果;消除知識流動障礙,引領高水平開放型經濟,參與全球創(chuàng)新管理?!哕?戰(zhàn)略院副研究員)

中國的產學研合作與技術轉移近些年取得了突出的成效,相關法律與政策體系不斷完善。尤其在2015年《促進科技成果轉化法》修訂并頒布實施后,大大激發(fā)了各類創(chuàng)新主體進行科技創(chuàng)新與成果轉移轉化的積極性,涌現(xiàn)出許多新的技術轉移模式和做法,不斷加快產業(yè)轉型升級和促進區(qū)域創(chuàng)新能力提升,為中國經濟高質量發(fā)展做出了重要貢獻?!∶骼?戰(zhàn)略院研究員)

科技工作者抽樣調查結果顯示,近年來在各級政府“雙創(chuàng)”政策的鼓勵下,中國科技人員的創(chuàng)業(yè)意愿大大提升。例如,有過初步創(chuàng)業(yè)考慮的科技人員比例從2003年的20.1%上升到了28.2%,已經開始創(chuàng)業(yè)的科技人員則從0.9%上升到2.5%。——何光喜(戰(zhàn)略院研究員)

2017年中國研發(fā)總投入1.76萬億元用于研究與開發(fā),科技的融資環(huán)境不斷向好,截止2018年底,創(chuàng)業(yè)投資機構已達2800家,僅次于美國;銀行加大對科技型企業(yè)扶持,科技金融產品不斷豐富;多層次資本市場建設進一步完善。國際投資不斷加大,2017年我國對外直接投資1582.9億美元,全球占比11.1%,在“一帶一路”沿線57個國家,直接投資近3000家海外企業(yè)?!獜埧》迹☉?zhàn)略院研究員)


與會嘉賓會后合影留念



責任編輯:房琳琳

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