科技日報記者 朱虹 符曉波 吳純新 孫明源 葉青
“乙巳蛇年的春風剛至，我們實驗室就傳出了捷報?！?月6日，谷實生物集團研究院院長梁代華代表的激動之情溢于言表。不久前，她帶領團隊利用菌酶協(xié)同技術，將難消化的蛋白質原料吸收率提升了13個百分點以上。這項突破的背后，有3億元無抵押貸款的強力支撐?！翱萍夹推髽I(yè)必須‘敢賭研發(fā)’，但更需要金融活水的托底信心?！绷捍A說。
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2024年，我國研發(fā)經(jīng)費支出達到36130億元，比上年增長8.3%。面對全球科技競爭新格局，科技金融正從“輸血工具”升級為“創(chuàng)新引擎”，成為激活民營企業(yè)創(chuàng)新動能的關鍵“活水”。多地通過創(chuàng)新金融工具、優(yōu)化政策生態(tài)，為民營企業(yè)打通研發(fā)、轉化、應用的“任督二脈”。今年政府工作報告提出，完善科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融標準體系和基礎制度。代表委員們聚焦科技金融，紛紛建言獻策，探討如何更好激活科技企業(yè)的創(chuàng)新動能。
機制創(chuàng)新：為“冒險者”織就安全網(wǎng)
如何讓民企敢闖“無人區(qū)”？清華大學國家金融研究院院長田軒代表認為，應構建寬容失敗的制度環(huán)境，激勵科技型民營企業(yè)的創(chuàng)新熱情。
“頂尖創(chuàng)業(yè)者往往都是連續(xù)創(chuàng)業(yè)者，但目前尚未出臺全國性的針對創(chuàng)業(yè)者的個人破產法律法規(guī)。一旦企業(yè)經(jīng)營失敗，創(chuàng)業(yè)者因承擔無限連帶責任而陷入困境。這不僅抑制了創(chuàng)業(yè)積極性，也與國家鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策導向背道而馳?！彼J為，應建立個人破產制度，尤其是要保護那些誠實而不幸的創(chuàng)業(yè)者，為他們提供經(jīng)濟重生機會，充分激發(fā)他們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
為鼓勵創(chuàng)新，湖北省在2024年末推出了首批“科技人才貸”，如一場及時雨，精準灌溉了那些科技底蘊深厚、未來藍圖壯闊卻陷入資金困境的企業(yè)。在高達1000萬元的“科技人才貸”助力下，湖北江城實驗室科技領軍人才孵化的企業(yè)，資金壓力得以有效緩解；黃岡魯班藥業(yè)股份有限公司的特色醫(yī)藥中間體與精細化學品研發(fā)進程也顯著提速。
中國人民銀行湖北省分行行長林建華代表介紹，湖北省聚焦實現(xiàn)“人才有價”，去年發(fā)放“科技人才貸”79億元。與此同時，513億元的創(chuàng)新積分貸、161億元的知識產權質押貸、30支總金額高達471億元的科創(chuàng)票據(jù)，一同為科技企業(yè)鋪就了寬廣的融資大道。
“近年來，湖北科技型企業(yè)貸款保持快速增長，增速連續(xù)多年遠超各項貸款平均水平?！绷纸ㄈA自豪地介紹，湖北省正以武漢市為核心，精心編織一張多元化科技金融的工作網(wǎng)絡，科技金融的輻射力與影響力日益增強。
日前，國務院辦公廳印發(fā)《關于做好金融“五篇大文章”的指導意見》中強調，統(tǒng)籌運用股權、債權、保險等手段，為科技型企業(yè)提供全鏈條、全生命周期金融服務，加強對國家重大科技任務和科技型中小企業(yè)的金融支持。這將進一步促使科技企業(yè)敢于突破傳統(tǒng)界限，勇于探索科技創(chuàng)新的“無人區(qū)”，為中國經(jīng)濟的轉型升級和高質量發(fā)展貢獻力量。
資本賦能：為“硬科技”疏通動脈
千里之外的福建，金融創(chuàng)新同樣開展得如火如荼。2月28日，福建省專精特新母基金獲批設立。該基金組建方案明確設置了提前讓利退出、50%清算收益讓利等激勵機制。
“調研中，企業(yè)普遍反映融資成本高、信用修復難、糾紛化解效率低?！备＝ㄊ〗鹜犊偨?jīng)理羅恩平代表說，去年兩會，他建議建設統(tǒng)一智能化解糾紛平臺，批量化解小額金融糾紛等。這些建議切中了中小微企業(yè)的發(fā)展痛點，并被列為重點督辦建議。
羅恩平表示，今年將繼續(xù)在推動融資信用平臺數(shù)智化轉型、推廣應用新型金融工具，完善股權投資市場生態(tài)等方面提出建設性意見。
借助資本市場再融資，是企業(yè)處于積累階段推動發(fā)展的必要條件，也是企業(yè)走向全球領先的必經(jīng)階段。TCL創(chuàng)始人、董事長李東生代表認為，資本市場應加大力度培育和壯大科技領軍企業(yè)及鏈主型龍頭企業(yè)，推動領先科技企業(yè)助力新型工業(yè)化發(fā)展，以提升中國制造在全球產業(yè)競爭中的地位。
“依據(jù)科技制造產業(yè)屬性及發(fā)展規(guī)律，應對頭部科技制造業(yè)提供資本市場的創(chuàng)新服務和支持，適度放寬股權融資限制，并按照明確的法規(guī)進行審批，以此提高資本市場融資的可預期性?！崩顤|生說。
從湖北的“人才+金融”試驗田，到福建的“資本+產業(yè)”生態(tài)圈，科技金融正從政策工具演進為創(chuàng)新基礎設施。2024年，我國企業(yè)有效發(fā)明專利產業(yè)化率為53.3%，并連續(xù)多年持續(xù)提升。正如梁代華所言：“金融活水澆灌的不僅是財務報表，更是一個民族敢于挑戰(zhàn)技術高峰的勇氣。”
