科技日?qǐng)?bào)記者 張蓋倫 操秀英
“現(xiàn)在，請(qǐng)直接開(kāi)始提問(wèn)。”
3月6日下午3時(shí)，十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)在北京梅地亞中心舉行。介紹完臺(tái)上嘉賓后，主持人直接宣布提問(wèn)開(kāi)始。
近兩個(gè)半小時(shí)的時(shí)間里，來(lái)自國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、商務(wù)部、中國(guó)人民銀行和中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)的5位負(fù)責(zé)人回答了記者們提出的16個(gè)問(wèn)題。
談5%目標(biāo)：有基礎(chǔ)有支撐有保障
會(huì)議開(kāi)始后的第一個(gè)問(wèn)題，就是關(guān)于2025年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。
政府工作報(bào)告給出的數(shù)字是5%，而國(guó)際機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)為4.6%。美國(guó)國(guó)際市場(chǎng)新聞社記者問(wèn)道，5%如何實(shí)現(xiàn)？
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任鄭柵潔表示，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)連續(xù)的過(guò)程，首先要看一下去年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，這涉及發(fā)展的基礎(chǔ)和當(dāng)前的態(tài)勢(shì)、趨勢(shì)。
“去年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)了強(qiáng)大的韌性和活力，經(jīng)歷了前高、中低、后揚(yáng)的態(tài)勢(shì)，交出了一份難能可貴、成色十足，應(yīng)該說(shuō)令人滿(mǎn)意的成績(jī)單。”鄭柵潔說(shuō)。
從宏觀層面來(lái)看，這份成績(jī)單為今年的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“今年實(shí)現(xiàn)5%左右的目標(biāo)有基礎(chǔ)、有支撐、有保障，我們對(duì)此充滿(mǎn)信心，可以說(shuō)是‘關(guān)關(guān)難過(guò)關(guān)關(guān)過(guò)，前路漫漫亦燦燦’。”鄭柵潔介紹，具體說(shuō)來(lái)，今年還有4個(gè)“加力”：把促消費(fèi)和惠民生更好結(jié)合起來(lái)，加力提振居民消費(fèi)；把補(bǔ)短板和增后勁更好結(jié)合起來(lái)，加力擴(kuò)大有效投資；把培育新動(dòng)能與升級(jí)傳統(tǒng)動(dòng)能更好結(jié)合起來(lái)，加力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；把點(diǎn)上突破與面上提升更好結(jié)合起來(lái)，加力深化改革開(kāi)放。
“按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)將與相關(guān)部門(mén)協(xié)同協(xié)作，加強(qiáng)綜合統(tǒng)籌和綜合平衡，強(qiáng)化財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、投資、就業(yè)、消費(fèi)、區(qū)域等領(lǐng)域的政策協(xié)調(diào)，增強(qiáng)宏觀政策取向一致性，提高宏觀政策的組合效應(yīng)，努力完成全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)?！编崠艥崗?qiáng)調(diào)。
談金融支持：歡迎國(guó)際投資中國(guó)科技企業(yè)
科技企業(yè)取得一系列創(chuàng)新成果，金融要如何支持科技創(chuàng)新？中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝在回答這個(gè)問(wèn)題時(shí)說(shuō)，培育支持科技創(chuàng)新的金融市場(chǎng)生態(tài)，需要金融政策、科技政策、產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)同配合，需要金融管理部門(mén)、科技部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)的協(xié)同互動(dòng)，久久為功，堅(jiān)持不懈。
他透露，近期，為進(jìn)一步加大對(duì)科技創(chuàng)新的金融支持力度，中國(guó)人民銀行將會(huì)同證監(jiān)會(huì)、科技部等部門(mén)，創(chuàng)新推出兩項(xiàng)政策。
一是創(chuàng)新推出債券市場(chǎng)“科技板”。支持金融機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)、私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)等三類(lèi)主體發(fā)行科技創(chuàng)新債券，豐富科技創(chuàng)新債券的產(chǎn)品體系。同時(shí)，債券市場(chǎng)“科技板”會(huì)根據(jù)科技創(chuàng)新企業(yè)的需求和股權(quán)基金投資回報(bào)的特點(diǎn)，完善科技創(chuàng)新債券發(fā)行交易的制度安排，創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，降低發(fā)行成本，引導(dǎo)債券資金更加高效、便捷、低成本投向科技創(chuàng)新領(lǐng)域。
二是優(yōu)化科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策。進(jìn)一步擴(kuò)大再貸款規(guī)模，從目前的5000億元，擴(kuò)大到8000億元至1萬(wàn)億元，更好滿(mǎn)足企業(yè)的融資需求。降低再貸款利率，強(qiáng)化對(duì)銀行的政策激勵(lì)。擴(kuò)大再貸款支持范圍，大幅提高政策的覆蓋面。
“最后說(shuō)一句，我們歡迎國(guó)際投資者投資中國(guó)的科技企業(yè)，反對(duì)將市場(chǎng)化的投資行為工具化、政治化，反對(duì)設(shè)置不正當(dāng)?shù)耐顿Y壁壘?！迸斯俦硎?。
談擴(kuò)消費(fèi)：要真金白銀加大補(bǔ)貼
去年，中央財(cái)政專(zhuān)門(mén)安排1500億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債，支持消費(fèi)品以舊換新，帶動(dòng)汽車(chē)、家電等相關(guān)產(chǎn)品銷(xiāo)售額超過(guò)1.3萬(wàn)億元，效果很好，受到了廣泛歡迎。
記者會(huì)上，商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤表示，截至3月5日，全國(guó)共收到2025年汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼申請(qǐng)超31萬(wàn)份，汽車(chē)置換更新補(bǔ)貼申請(qǐng)超70萬(wàn)份，合計(jì)超過(guò)100萬(wàn)份；超940萬(wàn)名消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)12大類(lèi)家電以舊換新產(chǎn)品超1200萬(wàn)臺(tái)、已有超3400萬(wàn)名消費(fèi)者申請(qǐng)了超4200萬(wàn)件手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購(gòu)新補(bǔ)貼。
財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安指出，今年要加大對(duì)消費(fèi)者的直接補(bǔ)貼力度，加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新，釋放消費(fèi)需求。今年安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金3000億元，比去年翻了一番，并將手機(jī)、平板電腦等產(chǎn)品納入補(bǔ)貼范圍，直接降低消費(fèi)者購(gòu)物成本。今年春節(jié)前，中央財(cái)政已經(jīng)預(yù)撥810億元的資金，補(bǔ)貼資金提前到位，讓廣大消費(fèi)者及時(shí)享受政策紅利。
今年，還要加大對(duì)民生領(lǐng)域的投入力度，讓居民收入更穩(wěn)定、保障更扎實(shí)，增強(qiáng)消費(fèi)能力和底氣。
藍(lán)佛安列舉接下來(lái)的切實(shí)舉措：對(duì)老年人，將提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、適當(dāng)提高退休職工養(yǎng)老金水平，超過(guò)3億人受益。對(duì)幼兒，發(fā)放育兒補(bǔ)貼，建立學(xué)前教育國(guó)家資助制度。對(duì)學(xué)生，進(jìn)一步提高資助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大政策覆蓋面，延續(xù)實(shí)施國(guó)家助學(xué)貸款免息和本金延期償還政策等，預(yù)計(jì)惠及學(xué)生3400多萬(wàn)人次。對(duì)城鄉(xiāng)居民，將基本醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高30元，達(dá)到每人每年700元。對(duì)低收入群體，持續(xù)提高補(bǔ)貼水平，落實(shí)對(duì)特困人員、低保對(duì)象等困難群體的保障政策。對(duì)就業(yè)困難群體，綜合采取就業(yè)補(bǔ)貼、失業(yè)保障、技能培訓(xùn)、公益性崗位等措施，促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)，獲得穩(wěn)定的收入。
