科技日報記者 劉垠
記者從財政部獲悉，為充分激發(fā)數(shù)據(jù)資產潛能，防范數(shù)據(jù)資產價值應用風險，推動數(shù)字經(jīng)濟高質量發(fā)展，財政部選取部分中央部門、中央企業(yè)和地方財政部門（以下統(tǒng)稱“試點單位”），從2025年初至2026年底，組織開展數(shù)據(jù)資產全過程管理試點。
根據(jù)財政部日前發(fā)布的《數(shù)據(jù)資產全過程管理試點方案》（以下簡稱《方案》），試點單位將圍繞數(shù)據(jù)資產臺賬編制、登記、授權運營、收益分配、交易流通等重點環(huán)節(jié)，試點探索有效的數(shù)據(jù)資產管理模式，完善數(shù)據(jù)資產管理制度標準體系和運行機制。
據(jù)悉，試點時間為2025年1月1日至2026年12月31日。試點主要內容包括編制數(shù)據(jù)資產臺賬、開展數(shù)據(jù)資產登記、完善授權運營機制、健全收益分配機制、規(guī)范推進交易流通等。
“按照‘誰投入、誰貢獻、誰受益’原則，積極探索以協(xié)議形式約定各方從收益分配中獲取合理比例等機制，實現(xiàn)在分配方式、激勵措施等方面的靈活配置，保障各權利主體依法依規(guī)享有收益權利?！薄斗桨浮访鞔_，數(shù)據(jù)資產各權利主體依法納稅并按國家規(guī)定上繳相關收益，由本級財政部門按規(guī)定納入預算管理。
《方案》還提到，推動用于公共治理、公益事業(yè)的公共數(shù)據(jù)資產有條件無償使用，探索用于產業(yè)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展的公共數(shù)據(jù)資產有條件有償使用。有關主體基于運營主體提供的公共數(shù)據(jù)資產，再次開發(fā)加工形成的數(shù)據(jù)產品或服務，價格由市場決定。
依據(jù)《方案》，綜合考慮中央部門、中央企業(yè)和地方財政部門數(shù)據(jù)資產管理基礎和試點意愿等因素，確定在水利部、農業(yè)農村部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、中國科學院、中國氣象局、中國科協(xié)等中央部門開展試點；在中國電子信息產業(yè)集團有限公司、中國移動通信集團有限公司、中國東方航空集團有限公司、國家開發(fā)投資集團有限公司、中國南方電網(wǎng)有限責任公司、中國交通建設集團有限公司等中央企業(yè)開展試點；在北京、河北、大連、吉林、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、湖北、湖南、深圳、廣西、貴州、云南等地方財政部門開展試點。
