丁小斌 成都市科技局黨組書記、局長
成都深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，堅定落實習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神，把科技成果轉(zhuǎn)化作為全市科技創(chuàng)新“一號工程”，在推進科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化上同時發(fā)力，促進科技成果就近就地轉(zhuǎn)化，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
持續(xù)深化成果轉(zhuǎn)化體制機制改革。一是深化職務(wù)科技成果管理改革。在全國率先推動科技界的“小崗村”改革——“先確權(quán)、后轉(zhuǎn)化”職務(wù)科技成果混合所有制改革，開展科技成果轉(zhuǎn)化人才等5類科技人才分類評價改革，推進職務(wù)科技成果單列管理改革試點，推動西南交通大學(xué)等36家在蓉高校院所累計完成確權(quán)超2000項，孵化企業(yè)超500家。二是完善成果轉(zhuǎn)化激勵機制。支持高校院所科技人才帶科技成果在蓉創(chuàng)辦、領(lǐng)辦科技企業(yè)。開展以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價改革綜合試點，將科技成果轉(zhuǎn)化人才單列管理。支持國有企業(yè)實行科技成果轉(zhuǎn)化投入視同利潤考核，實施股權(quán)激勵、崗位分紅、項目跟投和成果轉(zhuǎn)化收益激勵。支持高校院所和企業(yè)設(shè)置“產(chǎn)業(yè)教授”“科技副總”創(chuàng)新崗位，選拔首批產(chǎn)業(yè)教授（導(dǎo)師）131人。三是制定成果轉(zhuǎn)化專項政策措施。出臺《成都市推進科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化同時發(fā)力的實施方案》《成都市進一步有力有效推動科技成果轉(zhuǎn)化的若干政策措施》，完善科技成果就地轉(zhuǎn)化制度機制。四是構(gòu)建成果轉(zhuǎn)化協(xié)同機制。建立“政府+高校院所+投資機構(gòu)+技術(shù)經(jīng)紀(jì)人”成果轉(zhuǎn)化聯(lián)席會議制度，協(xié)同推進全市重大科技成果就地轉(zhuǎn)化。組建成都技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟和15個科技成果轉(zhuǎn)化工作專班，建立科技成果服務(wù)專員制度和10支駐校（院）技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊伍，其中專班已對接服務(wù)科技成果2000余項。
大力建設(shè)成果轉(zhuǎn)化中試平臺。一是加強整體謀劃布局。制定《成都市建設(shè)西部中試中心實施方案》，聚焦重點產(chǎn)業(yè)建圈強鏈，在創(chuàng)新藥、高端裝備、新材料等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，統(tǒng)籌布局建設(shè)中試平臺。全市備案建成中試平臺和概念驗證中心69家，推動其服務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化項目2000余個、助力中試項目獲得融資超25億元。二是強化中試要素保障。制定中試平臺資助管理辦法，開展中試項目（基地）“放管服”改革，探索實施環(huán)評、能評、安評、土地供應(yīng)等改革，強化重大中試平臺建設(shè)要素保障。三是探索中試建設(shè)運營模式。按照“政府引導(dǎo)+企業(yè)主體+市場邏輯”，支持中試平臺探索“鏈主自建+共享開放”“企業(yè)主建+專業(yè)服務(wù)”“政府主建+機構(gòu)運營”“政府搭臺+院所主建”等模式。四是建強中試服務(wù)能力。搭建中試服務(wù)共享平臺，成立中試服務(wù)聯(lián)盟，常態(tài)化開展中試服務(wù)供需對接活動。建設(shè)中試人才實訓(xùn)基地，培養(yǎng)中試工程技術(shù)人員1500余名。規(guī)劃建設(shè)總規(guī)模50億元的中試基金，專注投資概念驗證、小試中試成果轉(zhuǎn)化項目。
積極構(gòu)建校院地成果轉(zhuǎn)化協(xié)同機制。一是推動校院地共建以成果轉(zhuǎn)化為導(dǎo)向的研發(fā)機構(gòu)。與清華大學(xué)、北京大學(xué)、上海交通大學(xué)、香港城市大學(xué)等22家高校院所達成戰(zhàn)略合作，建成運營清華四川能源互聯(lián)網(wǎng)研究院、北京大學(xué)成都前沿交叉生物技術(shù)研究院等新型研發(fā)機構(gòu)18家，推動重點科技成果在蓉孵化注冊科技型企業(yè)近400家。二是開展“校企雙進·找礦挖寶”成果對接活動。近3年來，全市累計開展“校企雙進·找礦挖寶”科技成果對接活動超500場，組織8000余家成都企業(yè)走進80余家高校院所，挖掘?qū)涌萍汲晒?000項，推動成都企業(yè)與高校院所達成成果轉(zhuǎn)化合作超1300項。三是推動高校院所科技成果落地轉(zhuǎn)化。制定激勵企業(yè)購買轉(zhuǎn)化高校院所科技成果的雙向補貼機制，去年以來，推動四川大學(xué)“認知神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型”等10個國家重大科技項目成果在蓉轉(zhuǎn)化，以后補助方式支持738家企業(yè)購買轉(zhuǎn)化高校院所科研成果925項。
不斷完善成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。一是建立“線上科創(chuàng)通+線下科創(chuàng)島”創(chuàng)新轉(zhuǎn)化服務(wù)模式。建設(shè)運行成都科創(chuàng)生態(tài)島，集聚創(chuàng)新要素聚合、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化服務(wù)、創(chuàng)新成果展示、新興產(chǎn)業(yè)育成、社區(qū)生活服務(wù)等功能，匯集服務(wù)機構(gòu)96家、提供100余項服務(wù)事項。打造科技版“天貓商城”——“科創(chuàng)通”成都科技創(chuàng)新云平臺，平臺已聚集科技企業(yè)4.1萬家、高校院所157家、服務(wù)機構(gòu)1096家、大型科研儀器設(shè)備1萬余臺套，累計服務(wù)科技企業(yè)超20萬次。四川省成都市建設(shè)“科創(chuàng)通”服務(wù)平臺激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力獲得2021年國務(wù)院第八次大督查通報表揚。二是培育技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊伍。率先在全國開展技術(shù)經(jīng)紀(jì)人職稱評定，制定實施《成都市技術(shù)經(jīng)紀(jì)（經(jīng)理）人隊伍建設(shè)三年行動計劃》，將技術(shù)經(jīng)紀(jì)人納入市級人才計劃，累計培育技術(shù)經(jīng)紀(jì)人4000余人。三是加強成果轉(zhuǎn)化金融賦能。組建70億元天使投資基金，專注“投新、投早、投小、投硬”，實行差異化、周期性考核機制。建立180億元債權(quán)風(fēng)險補償資金池，“成果貸”“人才貸”“積分貸”等金融產(chǎn)品幫助4000余家科技企業(yè)獲得信用貸款430億元。
