李天傳 青島市科技局黨組書記、局長(zhǎng)
黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》,對(duì)構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制作出系統(tǒng)部署,為進(jìn)一步深化科技體制改革、提升創(chuàng)新體系整體效能、做好新時(shí)代新征程科技工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
青島認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿Α⑾騽?chuàng)新要活力,堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化科技戰(zhàn)略先導(dǎo)地位和根本支撐作用,深入推進(jìn)科技創(chuàng)新,加快建設(shè)科技強(qiáng)市,培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
一是堅(jiān)定不移把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局核心位置。青島統(tǒng)籌各部門、各區(qū)市力量,組建市委科技委員會(huì),并出臺(tái)科技委員會(huì)工作規(guī)則、科技委員會(huì)辦公室工作細(xì)則,強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃、體制改革、資源統(tǒng)籌、綜合協(xié)調(diào)等職責(zé),建立更加高效的科技創(chuàng)新統(tǒng)籌機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制和協(xié)同機(jī)制,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。青島連續(xù)召開海洋科技創(chuàng)新座談會(huì)、科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)專題會(huì)、全市科技創(chuàng)新大會(huì),明確“145”科技創(chuàng)新發(fā)展思路,即“一個(gè)總目標(biāo)”“四個(gè)主攻方向”“五年五個(gè)翻番”,不斷推動(dòng)資源向創(chuàng)新集聚、政策向創(chuàng)新傾斜、力量向創(chuàng)新匯集。以制度創(chuàng)新為牽引,青島高標(biāo)準(zhǔn)謀劃科技強(qiáng)市行動(dòng)計(jì)劃,面向未來5年科技創(chuàng)新發(fā)展,配套制定科技成果轉(zhuǎn)化、海洋科技創(chuàng)新、科技研發(fā)投入、科技財(cái)政金融、科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)等系列重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)政策,加強(qiáng)一體謀劃、一體推進(jìn),構(gòu)建一總多分、系統(tǒng)完備的科技強(qiáng)市制度體系,形成全社會(huì)謀科技、抓創(chuàng)新的生動(dòng)局面。
二是堅(jiān)定不移以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。聚焦產(chǎn)業(yè)需求,青島著力搭平臺(tái)、夯基礎(chǔ),構(gòu)建完善國(guó)家—省—市實(shí)驗(yàn)室體系,建好用好國(guó)家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家高端智能化家用電器創(chuàng)新中心、國(guó)家虛擬現(xiàn)實(shí)創(chuàng)新中心(青島)等,做大做強(qiáng)山東能源研究院等高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu),超前布局一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,打造結(jié)構(gòu)合理、功能互補(bǔ)的科技創(chuàng)新平臺(tái)集群。青島著力育企業(yè)、謀產(chǎn)業(yè),持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,深化“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—科技領(lǐng)軍企業(yè)”梯次培育,實(shí)行更大力度企業(yè)研發(fā)投入支持政策,開展企業(yè)研發(fā)活動(dòng)“一清零一提升”行動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)和海洋產(chǎn)業(yè),青島布局實(shí)施“強(qiáng)鏈”“建鏈”“布鏈”“海創(chuàng)”四大計(jì)劃,每年組織100項(xiàng)左右技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目和科技示范工程,提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
為把科研勢(shì)能轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能,青島全面開展科技成果轉(zhuǎn)化質(zhì)效提升專項(xiàng)行動(dòng),遴選三大類成果、采取四方面舉措,構(gòu)建“3×4”科技成果轉(zhuǎn)化工作體系。針對(duì)重點(diǎn)高校院所、創(chuàng)新平臺(tái)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、鏈主企業(yè),青島成立服務(wù)專班。專班全部下沉一線、對(duì)接成果需求、加速轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,破解科技成果轉(zhuǎn)化渠道不暢等問題,更好推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。
三是堅(jiān)定不移以深化改革激發(fā)科技創(chuàng)新發(fā)展活力。通過優(yōu)化資源配置、完善創(chuàng)新布局,青島加快科技管理職能由“科研導(dǎo)向”向“產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變、由“單打獨(dú)斗”向“集團(tuán)作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變、由“政府主導(dǎo)”向“政府引導(dǎo)”轉(zhuǎn)變,促進(jìn)政策、資金、項(xiàng)目、平臺(tái)、人才等各類要素有效銜接、緊密結(jié)合,提升科技管理能力水平。青島堅(jiān)持企業(yè)“出題”、院所“答題”、市場(chǎng)“閱卷”,健全成果跟蹤對(duì)接、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化聯(lián)合支持和科技評(píng)價(jià)激勵(lì)等機(jī)制,打通科技產(chǎn)業(yè)連接通道。青島持續(xù)深化“撥改投”改革,設(shè)立科技股權(quán)投資專項(xiàng),探索“撥投結(jié)合”“先投后股”等支持模式,形成更加多元化、市場(chǎng)化的投入機(jī)制。青島以開放促創(chuàng)新,健全科技合作機(jī)制,高水平運(yùn)營(yíng)中國(guó)—上合組織技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,搭建面向上合組織國(guó)家的多邊國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái);啟用魯港科技合作創(chuàng)新中心,打造面向粵港澳大灣區(qū)的科技創(chuàng)新綜合開放平臺(tái);高標(biāo)準(zhǔn)謀劃青島科創(chuàng)大走廊,串珠成鏈、聚鏈成片,構(gòu)建“一廊三城多園”空間格局,打造具有全國(guó)影響力的引領(lǐng)性科創(chuàng)策源地。
惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝。面向新時(shí)代、新征程,青島將切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十屆三中全會(huì)精神上來,不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,以更大的信心決心、更多的資源投入、更強(qiáng)有力的改革舉措抓好科技工作,強(qiáng)力推進(jìn)科技領(lǐng)域改革任務(wù)落地落實(shí),著力打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技強(qiáng)市,努力為建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)省作出新的更大貢獻(xiàn)。