深瞳工作室出品
科技日報記者 符曉波 策劃 趙英淑 滕繼濮
“創(chuàng)新聯(lián)合體組建一年多，我們就攻克了工業(yè)元宇宙場景多項技術難題，一舉拿下福建省科技進步獎。這在以前靠企業(yè)‘單兵突擊’根本無法實現(xiàn)?！?1月5日，廈門盈趣科技股份有限公司（以下簡稱“廈門盈趣”）技術戰(zhàn)略總工程師陳建成接受科技日報記者采訪時說，兩年前，經(jīng)廈門市科技局批復，該公司聯(lián)合浙江大學、天津大學、集美大學等數(shù)十家高校及企業(yè)代表共同組建了國內(nèi)第一家元宇宙領域創(chuàng)新聯(lián)合體——元宇宙支撐技術與場景驅(qū)動創(chuàng)新聯(lián)合體。目前該聯(lián)合體已突破了多項關鍵技術、形成了一批標志性產(chǎn)品和成果，多款應用已在廈門落地。
陳建成說，元宇宙支撐技術與場景驅(qū)動創(chuàng)新聯(lián)合體是在廈門政府鼓勵引導下成立的首批創(chuàng)新聯(lián)合體之一。聯(lián)合體通過拆分技術研發(fā)目標、尋找合作伙伴，促成供需側各方直接對接、同向發(fā)力，現(xiàn)在公司作為聯(lián)合體牽頭單位連續(xù)兩年入選胡潤中國元宇宙潛力榜50強。
這是全國各地積極組建創(chuàng)新聯(lián)合體的縮影。在中國科學院第二十次院士大會、中國工程院第十五次院士大會、中國科協(xié)第十次全國代表大會上，習近平總書記強調(diào)，要發(fā)揮企業(yè)出題者作用，推進重點項目協(xié)同和研發(fā)活動一體化，加快構建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體，發(fā)展高效強大的共性技術供給體系，提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。
記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近年來，福建、浙江、河北等全國多地政府和央企、國企密集組建各類創(chuàng)新聯(lián)合體，有效帶動了各類創(chuàng)新主體深化創(chuàng)新合作、強化協(xié)同攻關，在突破關鍵核心技術、維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全性等方面發(fā)揮了重要作用。
錨定關鍵核心技術
“以前，很難想象，污控中心、防火所、路橋建設單位會參與到新能源汽車安全的創(chuàng)新研發(fā)中。”國家新能源汽車技術創(chuàng)新中心廈門分中心（以下簡稱“廈門國創(chuàng)中心”）先進電驅(qū)動技術創(chuàng)新中心主任助理白艷說，當前，在汽車電動化、智能化趨勢下，新能源汽車安全概念已從車和人、車和車之間的行為安全擴展到了車的場所安全、環(huán)境安全等全域安全。這要求新能源汽車安全關鍵技術創(chuàng)新不能局限在汽車制造領域，更要向應用場景領域拓展。
如何針對創(chuàng)新活動復雜性高的特點，組織技術攻關，成為擺在眾多企業(yè)、科研機構、科技管理部門面前的共同課題。
今年6月，為系統(tǒng)性解決新能源汽車安全問題，廈門國創(chuàng)中心牽頭，聯(lián)合全國各地39家汽車部件、系統(tǒng)、制造、檢測等產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)及高校院所，組建新能源汽車智能安全創(chuàng)新聯(lián)合體，圍繞動力電池損傷機理、車輛熱失控等多項制約新能源汽車安全的痛點問題，組織開展協(xié)同攻關。
“在我們的撮合下，聯(lián)合體兩家成員單位一拍即合，目前正籌備組建新公司，向新能源汽車全域安全關鍵技術發(fā)起總攻?！卑灼G說，令人欣喜的是，創(chuàng)新聯(lián)合體成員單位通過交流合作，吸收新思想、新理念，分享最新研究成果和技術進展，通過強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補，組成了特色鮮明的聯(lián)合體研究團隊。
由企業(yè)牽頭、科研院所支撐，組建相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體已成為實現(xiàn)關鍵核心技術突破的重要路徑。
例如，由中國電子科技集團有限公司牽頭組建的央企核心電子元器件創(chuàng)新聯(lián)合體，成功研制出碳化硅功率芯片，使新能源汽車電驅(qū)動控制系統(tǒng)實現(xiàn)了國產(chǎn)化，并已商用；由滬東中華聯(lián)合造船（集團）有限公司牽頭，10余家單位共同參與，組建創(chuàng)新聯(lián)合體，成功研發(fā)出國內(nèi)首個可用于江河的液化氣加注船。
來自國務院國資委的信息顯示，創(chuàng)新聯(lián)合體聚焦資金投入大、技術難度高、單個主體難以攻克的戰(zhàn)略性、基礎性技術，組織各類創(chuàng)新主體協(xié)同攻關，形成群體突破態(tài)勢，推動一批關鍵核心技術“攻出來”、一批攻關成果“用起來”、一批優(yōu)勢技術產(chǎn)品“強起來”，實現(xiàn)“從無到有”“從有到用”“從有到優(yōu)”。
“雙向奔赴”搶占新賽道
記者走訪發(fā)現(xiàn)，組建創(chuàng)新聯(lián)合體既是政府和企業(yè)的“雙向奔赴”，也是科技與產(chǎn)業(yè)的“雙向奔赴”。
從多地已出臺的關于創(chuàng)新聯(lián)合體建設實施方案不難看出，雖然表述不盡相同，但組建創(chuàng)新聯(lián)合體的目標都是聚焦當?shù)刂攸c優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，開展關鍵核心技術攻關，推動產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合，以提升產(chǎn)業(yè)集群核心競爭力。
目前，蘇州市已集聚一批光子領域上下游關鍵節(jié)點龍頭企業(yè)，通過有組織引導和支持他們在各自細分領域組建創(chuàng)新聯(lián)合體，旨在實現(xiàn)從材料到器件、從模塊到通信的關鍵技術突破，進而帶動全產(chǎn)業(yè)鏈升級。
作為全國較早開始探索實踐創(chuàng)新聯(lián)合體的城市之一，廈門早在2021年就提出，鼓勵由科技創(chuàng)新資源整合能力強的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)或新型研發(fā)機構牽頭，以自發(fā)形式、市場化手段，優(yōu)先在生命健康、先進材料、新一代人工智能等領域組建創(chuàng)新聯(lián)合體。針對創(chuàng)新聯(lián)合體，廈門承諾采取多項支持措施，包括支持創(chuàng)新聯(lián)合體優(yōu)先承擔市重大科技計劃項目、支持創(chuàng)新聯(lián)合體承擔國家與地方聯(lián)合項目等。
這些措施切中了企業(yè)的發(fā)展需要。
蘇州賽伍應用技術股份有限公司主營高分子功能性材料，公司旗下光伏應用高分子材料產(chǎn)品齊全。公司董事長吳小平說，公司面臨進一步提高技術深度，向更廣應用領域產(chǎn)出創(chuàng)新成果的挑戰(zhàn)，創(chuàng)新聯(lián)合體使得企業(yè)自身在“已經(jīng)做好了準備”的情況下，鏈接產(chǎn)業(yè)鏈上下游科創(chuàng)資源，開展聯(lián)合創(chuàng)新活動。
廈門市科技局體系創(chuàng)新與政策規(guī)劃處二級調(diào)研員黃海燕說，截至目前，廈門已組建9家創(chuàng)新聯(lián)合體。這些聯(lián)合體主要由當?shù)乜萍碱I軍企業(yè)牽頭，不僅匯聚本地科技資源，還積極聯(lián)合廈門市域外的頭部企業(yè)和科研院所，展現(xiàn)出強大的科技創(chuàng)新實力和合作精神?！巴ㄟ^這種跨地域、跨領域的合作模式，創(chuàng)新聯(lián)合體取得了許多技術突破，這些成果的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；瘧茫瑤訌B門相關產(chǎn)業(yè)的壯大，為當?shù)亟?jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展注入了新動力?！秉S海燕說。
企業(yè)扮演關鍵角色
“我普通話不好，由我的AI數(shù)字人化身來分享?！苯衲?月，在江蘇常州舉行的天津大學第十二屆世界校友代表大會開幕式上，廈門盈趣董事長林松華帶著自己的AI數(shù)字人參會。AI數(shù)字人以其清晰的講解、仿真的聲音、寫實的形象讓與會嘉賓眼前一亮。AI數(shù)字人這項成果正是元宇宙支撐技術與場景驅(qū)動創(chuàng)新聯(lián)合體一年來重點攻關的任務之一。
作為廈門盈趣AI數(shù)字人的技術支持方，廈門黑鏡科技有限公司提供了AI數(shù)字人從生成到應用的完整解決方案。該公司可基于一張真人照片、一段文本，在毫秒時間內(nèi)生成AI數(shù)字化身。這一數(shù)字化身可快速接入大模型，并解決了生成式AI落地應用中安全性、準確性和業(yè)務邏輯專業(yè)性等問題，可安全上崗，代表企業(yè)發(fā)言。
采訪中，受訪者普遍表示，相較于傳統(tǒng)產(chǎn)學研合作模式，企業(yè)主導的創(chuàng)新聯(lián)合體具有更強的市場導向優(yōu)勢，能夠更加精準地識別技術創(chuàng)新中的堵點、卡點、難點，集中力量開展靶向攻關，實現(xiàn)原創(chuàng)性、顛覆性技術的創(chuàng)新突破。因此，引導龍頭企業(yè)牽頭、產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)和高?？蒲性核e極參與，是創(chuàng)新聯(lián)合體成功的關鍵。
杭州電子科技大學中國科教評價研究院執(zhí)行院長丁敬達介紹，通過對比分析江蘇、浙江、上海、廣東等地區(qū)引導企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體的成功實踐可以發(fā)現(xiàn)，由龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體是這些地區(qū)建立創(chuàng)新聯(lián)合體的主要模式，各地對牽頭企業(yè)及參與單位的資格、意愿、實力等提出了具體要求。
“創(chuàng)新聯(lián)合體不斷激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新活力和內(nèi)生動力，形成體系化、任務型協(xié)同創(chuàng)新模式?！彼急伛Y科技股份有限公司首席科學家俞凱告訴記者，該公司牽頭成立的江蘇省創(chuàng)新聯(lián)合體——人工智能語言計算創(chuàng)新聯(lián)合體建立了明晰、高效、協(xié)調(diào)的組織管理體系，并搭建了開放共享的人工智能創(chuàng)新平臺，以促進企業(yè)、高校、科研院所相互合作。
不過，組建創(chuàng)新聯(lián)合體并非一帆風順?！氨热纾晒娣峙洳痪?、專利成果保護不到位等是困擾各創(chuàng)新主體的共同問題，企業(yè)顧慮在合作中喪失話語權，‘技財兩失’?！秉S海燕說。為此，廈門市科技局在指導組建創(chuàng)新聯(lián)合體之初就要求，各成員單位簽訂具有法律約束力的組建協(xié)議，明確技術創(chuàng)新目標、任務分工和科技成果及知識產(chǎn)權歸屬、轉(zhuǎn)化收益分配辦法等，保障成員合法權益。
陳建成說，制度保障和法律約束，讓以前“只敢小步走路，不敢大膽投入”的企業(yè)打消了顧慮。目前，元宇宙支撐技術與場景驅(qū)動創(chuàng)新聯(lián)合體成員從最初17家單位增至26家，顯示出強大的“聚沙成塔”效應。
促進科技與產(chǎn)業(yè)融合
創(chuàng)新聯(lián)合體作為錨定成果轉(zhuǎn)化和應用導向的新型機制，是推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的重要抓手。
浙江大學國家制度研究院特約研究員李飛認為，充分發(fā)揮創(chuàng)新聯(lián)合體的作用，需兼顧當前布局與長遠規(guī)劃。具體而言，可根據(jù)各地發(fā)展實際進行央地協(xié)同布局及跨區(qū)域銜接，在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌配置創(chuàng)新要素，充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢。
“不僅要考慮前沿科技發(fā)展方向、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)等新趨勢，也要考慮我國發(fā)展基礎與重點，圍繞提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力這一主線進行體系化布局、前瞻性布局?！崩铒w說。
此外，創(chuàng)新聯(lián)合體涉及多方合作，知識產(chǎn)權的歸屬與利益分配是關鍵問題之一。江蘇大學知識產(chǎn)權學院院長唐恒建議，完善產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng)新聯(lián)合體的管理體制機制，以提升創(chuàng)新過程中的知識產(chǎn)權管理能力，為產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新提供組織保障。
從各地實踐可以看出，創(chuàng)新聯(lián)合體不是一種穩(wěn)定的組織形態(tài)，而是以任務為導向的產(chǎn)學研合作方式，可以依托國家科技計劃項目或某種類型科創(chuàng)平臺開展任務式、滾動式的持續(xù)性任務攻關，也可以根據(jù)特定任務組織相關力量開展具有一定時間周期的協(xié)同合作。
中國企業(yè)聯(lián)合會高級研究員劉興國認為，創(chuàng)新聯(lián)合體成立的目的，是促進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合產(chǎn)生“化合反應”，產(chǎn)出更具價值的成果，應加強制度建設，推動參與各方技術共同進步、競爭力共同提升。因此，各地需探索完善不同類型的創(chuàng)新聯(lián)合體構建方式，建立立項評價、運行管理、資源配置等機制，并進一步明確政府在不同構建方式下的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，提高創(chuàng)新聯(lián)合體建設效能。
此外，九三學社中央研究室主任王汝芳建議，盡快總結創(chuàng)新聯(lián)合體建設發(fā)展的經(jīng)驗做法，及時評估各地推進創(chuàng)新聯(lián)合體建設的階段成效，挖掘可復制的典型經(jīng)驗，在全國范圍內(nèi)推廣。
【延伸閱讀】
多國積極探索聯(lián)合創(chuàng)新模式
目前國際上已有許多國家通過聯(lián)合攻關方式實現(xiàn)關鍵核心技術突破的成功案例。
20世紀70年代，日本啟動了超大規(guī)模集成電路計劃，由政府主導，以東芝、日立、三菱、富士通等龍頭企業(yè)為主體，聯(lián)合電氣技術實驗室、日本工業(yè)技術研究院電子綜合研究所與計算綜合研究所等，共同開展技術攻關。從計劃啟動至1980年結束，該計劃共取得上千件專利。彼時，日本半導體產(chǎn)品占到世界市場的45%，一舉超越美國成為全球第一半導體生產(chǎn)大國，實現(xiàn)了通過集中優(yōu)勢人才、促進企業(yè)互動、協(xié)作攻關，提升日本半導體和集成電路技術水平的戰(zhàn)略目標。
此后，面對“落后”處境，1987年，美國國防部高級研究計劃局和美國半導體協(xié)會共同牽頭，組建全國性研發(fā)中心半導體制造技術戰(zhàn)略聯(lián)盟。該聯(lián)盟組織英特爾、惠普、摩托羅拉等14家半導體制造公司，圍繞半導體制造共性技術和產(chǎn)業(yè)基礎設施開展研發(fā)攻關，成功實現(xiàn)反超。
從這些國際發(fā)展經(jīng)驗看，創(chuàng)新聯(lián)合體是開展協(xié)同攻關，實現(xiàn)科技創(chuàng)新突破的重要抓手。無論哪個國家，在遇到重大技術瓶頸挑戰(zhàn)、需要攻克產(chǎn)業(yè)技術難關時，僅靠市場力量自發(fā)組織研發(fā)攻關往往是低效的，政府制定戰(zhàn)略并組織實施的產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)攻關效果顯著。
梳理發(fā)現(xiàn)，這些創(chuàng)新聯(lián)合體有四個共性特點：一是瞄準制約本國產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體關鍵技術，解決產(chǎn)業(yè)鏈安全問題；二是政府發(fā)起，企業(yè)主導完成；三是聯(lián)合國內(nèi)大學、科研院所等研發(fā)機構，以及產(chǎn)業(yè)內(nèi)上下游、大中小企業(yè)共同組建；四是在實施期間得到政府科技計劃的大力支持。
面對復雜嚴峻的國際環(huán)境和科技競爭，我們應當靈活借鑒國際發(fā)展經(jīng)驗。一方面，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構全球創(chuàng)新版圖，要加快構建新型現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。創(chuàng)新聯(lián)合體的組建應當以國家重大科技項目和任務為核心導向，進一步加強技術創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)需求端的緊密結合，將技術創(chuàng)新從市場應用型創(chuàng)新向前沿技術推動型創(chuàng)新大幅推進；另一方面，可探索更加靈活多樣的組建模式，充分整合、協(xié)調(diào)、發(fā)揮各類創(chuàng)新主體內(nèi)生動力，促進多鏈融合，促成更多成果產(chǎn)出，共同打贏關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)。
（元宇宙支撐技術與場景驅(qū)動創(chuàng)新聯(lián)合體供圖）
