“架起彩虹橋,開啟直通車。”上海市長(zhǎng)寧區(qū)虹橋街道是全國人大常委會(huì)法工委設(shè)立的首批四個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)之一,建于2015年7月?!案叽笊稀钡牧⒎ㄔ谶@里并不“神秘”,普通老百姓的意見也能推動(dòng)法條的確立。
立法直通車如何開啟?虹橋街道基層立法聯(lián)系點(diǎn)形成8步工作流程,全鏈條踐行全過程人民民主——
工作架構(gòu):“一體兩翼”
以420名立法信息員為主體
15家顧問單位及15家專家人才庫為“兩翼”
堅(jiān)持“一二三四”做法
“一”是堅(jiān)持每次提前一周給信息員送上草案,并就關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行說明;
“二”是召開轄區(qū)內(nèi)居民和業(yè)務(wù)相關(guān)人員兩種類型座談會(huì);
“三”是以書面、走訪調(diào)研及座談會(huì)三種形式征集意見;
“四”是堅(jiān)持每部法律草案召開四場(chǎng)以上座談會(huì)聽取意見。
工作流程
截至2024年8月31日,虹橋街道基層立法聯(lián)系點(diǎn)已累計(jì)聽取97部國家法律草案,上報(bào)建議3279條,其中284條被采納。
嚴(yán)肅法條“蘸滿”原汁原味的社情民意,全過程人民民主可觀可感可知。在上海,“立法直通車”還有更多“班次”。上海市人大常委會(huì)設(shè)立的25個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)已實(shí)現(xiàn)上海16個(gè)區(qū)全覆蓋,小小“聯(lián)系點(diǎn)”,民主大舞臺(tái)。