科技日報(bào)記者 趙向南
“山西省科技廳出臺九條措施，為的就是解決科技人員在科技項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)管理各環(huán)節(jié)跑腿較多、報(bào)銷繁瑣等問題，從而進(jìn)一步激發(fā)科研人員創(chuàng)新積極性?！?2日，山西省科技廳黨組書記、廳長劉俊義接受采訪時說。
9月10日，《山西省科技廳關(guān)于落實(shí)進(jìn)一步為科研人員減負(fù)松綁有關(guān)措施的通知》（以下簡稱《通知》）印發(fā)。《通知》列出了九項(xiàng)具體措施，從減輕項(xiàng)目申報(bào)環(huán)節(jié)事務(wù)性負(fù)擔(dān)、提升項(xiàng)目管理服務(wù)水平、提高項(xiàng)目驗(yàn)收效率、進(jìn)一步強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向和績效導(dǎo)向四個方面，進(jìn)一步為科研人員“減負(fù)松綁”，支持科研人員把主要精力投入科技創(chuàng)新和研發(fā)活動。
“近年來，山西科技系統(tǒng)通過一系列‘放管服’改革，束縛科研人員的‘粗繩子’不多了，但還有一些‘細(xì)繩子’束縛著科研人員手腳。”劉俊義介紹，為落實(shí)山西省委、省政府部署，科技廳主動與高校、醫(yī)院和科研院所對接，通過調(diào)研座談、收集資料等方式，匯總梳理出當(dāng)前全省科研項(xiàng)目申報(bào)、評審和科研經(jīng)費(fèi)使用中存在的申報(bào)環(huán)節(jié)多、項(xiàng)目驗(yàn)收周期長等問題，有針對性地起草并下發(fā)《通知》，解開束縛科研人員的“細(xì)繩子”。
在減輕項(xiàng)目申報(bào)環(huán)節(jié)事務(wù)性負(fù)擔(dān)方面，山西省科技廳提出實(shí)行科研項(xiàng)目無紙化申報(bào)試點(diǎn)，精簡蓋章事項(xiàng)，將經(jīng)費(fèi)“包干制”范圍全面擴(kuò)展到科技人才類、科技戰(zhàn)略研究類項(xiàng)目。
在提升項(xiàng)目管理服務(wù)水平方面，山西省科技廳提出進(jìn)一步完善科技計(jì)劃管理信息系統(tǒng)功能，為項(xiàng)目歸口管理單位（組織單位）提供了查閱資金文件功能；減少各類過程檢查，原則上不在同一年度對同一項(xiàng)目重復(fù)檢查、多頭檢查，省基礎(chǔ)研究（自由探索類）項(xiàng)目和實(shí)施期三年以下的項(xiàng)目一般不開展過程檢查。
在提高項(xiàng)目驗(yàn)收效率方面，山西省科技廳提出精減驗(yàn)收準(zhǔn)備時間的要求，明確了計(jì)劃項(xiàng)目牽頭處室答復(fù)時限?！锻ㄖ访鞔_，各類科技計(jì)劃項(xiàng)目由牽頭處室來組織驗(yàn)收，科技成果與評價(jià)監(jiān)督處主要負(fù)責(zé)合規(guī)性監(jiān)督與評價(jià)工作，能合并驗(yàn)收的合并驗(yàn)收。下放驗(yàn)收管理權(quán)限，繼續(xù)推動省基礎(chǔ)研究計(jì)劃實(shí)行驗(yàn)收備案制。
《通知》要求，要進(jìn)一步強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向和績效導(dǎo)向。推廣科研成果多維評價(jià)，注重項(xiàng)目成果對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)與價(jià)值，特別是鼓勵關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、顛覆性發(fā)現(xiàn)和“從0到1”原始創(chuàng)新，對取得較多重大成果的單位給予傾斜性支持。
《通知》還向該省科研單位推介了山西大學(xué)的“負(fù)面清單+投遞柜”、山西中醫(yī)藥大學(xué)的“分類賦權(quán)+線上審批+智能化”、山西白求恩醫(yī)院的“系統(tǒng)審批+創(chuàng)新宣講”做法，減輕科研人員負(fù)擔(dān)。
