科技日?qǐng)?bào)記者 宋迎迎
8月15日，記者了解到，青島市政府辦公廳近日發(fā)布《青島市進(jìn)一步提升全社會(huì)研發(fā)投入若干政策》（以下簡(jiǎn)稱《政策》），通過(guò)鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入、構(gòu)建多元化投入機(jī)制、建立研發(fā)導(dǎo)向激勵(lì)機(jī)制等舉措，充分激發(fā)各類創(chuàng)新主體和社會(huì)力量投入創(chuàng)新的積極性。
為強(qiáng)化企業(yè)研發(fā)投入主體地位，《政策》提出，實(shí)施企業(yè)研發(fā)投入財(cái)政補(bǔ)助政策，對(duì)符合規(guī)定的企業(yè)，按年研發(fā)投入總量或增量給予分檔分類支持（基礎(chǔ)研究投入可按兩倍計(jì)入）。例如，研發(fā)投入在1000萬(wàn)元（含）—5000萬(wàn)元之間、研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)較上年度增長(zhǎng)30%及以上的企業(yè)，青島將對(duì)增量排名前50位的按不超過(guò)新增額的10%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)補(bǔ)150萬(wàn)元。
同時(shí)，《政策》多措并舉支持企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)按照“有場(chǎng)地、有人員、有投入、有設(shè)備、有項(xiàng)目、有制度”的條件，加快建設(shè)企業(yè)內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu)。
具體來(lái)看，青島支持企業(yè)研發(fā)總部建設(shè)，對(duì)新引進(jìn)且年研發(fā)投入額達(dá)1000萬(wàn)元及以上的研發(fā)總部，按不超過(guò)當(dāng)年研發(fā)投入額的5%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，最高獎(jiǎng)補(bǔ)500萬(wàn)元；實(shí)施企業(yè)研發(fā)活動(dòng)“一清零一提升”行動(dòng)，對(duì)首次開展研發(fā)活動(dòng)、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重超過(guò)5%的符合條件的企業(yè)，青島將一次性給予獎(jiǎng)補(bǔ)30萬(wàn)元。
為推動(dòng)高校院所面向未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展科學(xué)問(wèn)題研究和前沿技術(shù)研發(fā)，《政策》提出青島要積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名高校院所、科學(xué)家及科研團(tuán)隊(duì)等來(lái)青設(shè)立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)；積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。青島還將加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)研發(fā)投入力度，將科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和人才培養(yǎng)作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)研發(fā)能力評(píng)價(jià)的重要因素。該市將搭建臨床醫(yī)學(xué)研究中心體系，對(duì)符合條件的國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心分中心和省、市臨床醫(yī)學(xué)研究中心，給予最高200萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)新獲批的國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心給予最高1000萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。
對(duì)于研發(fā)投入的資金來(lái)源，《政策》提出構(gòu)建多元化投入機(jī)制。青島將優(yōu)化財(cái)政科技資金配置方式，帶動(dòng)企業(yè)和社會(huì)資本加大科技投入。例如，深化財(cái)政科技資金“撥改投”改革，每年以股權(quán)投資形式支持一批科技型企業(yè)開展科技研發(fā)。同時(shí)，青島將適度提升企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)投入比例，引導(dǎo)企業(yè)加大科研經(jīng)費(fèi)投入；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技型企業(yè)信貸支持和保險(xiǎn)保障力度，引導(dǎo)社會(huì)資本投向科技創(chuàng)新，引“金融活水”灌溉“科技之花”。
