新華社記者 董瑞豐
生吃寄生蟲減肥，醫(yī)美直播帶貨“三無”產(chǎn)品……朋友圈里那些夸張的醫(yī)藥“新聞”，是否真假難辨？一些自媒體上似是而非的美容養(yǎng)生“知識”，背后又有多少算盤打得噼里啪啦？
虛假醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械信息，讓人有時上當卻無處說理。近日，國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合中央網(wǎng)信辦、最高法、最高檢、公安部、市場監(jiān)管總局等多部門印發(fā)《關于加強醫(yī)療監(jiān)督跨部門執(zhí)法聯(lián)動工作的意見》，針對突出問題，要形成監(jiān)管合力，維護人民健康權(quán)益。
發(fā)布違法醫(yī)藥等廣告和有害信息？嚴肅查處
3月12日，微信安全中心發(fā)布一則治理公告，“劍指”多類違禁品售賣信息行為，第一項就是“違規(guī)發(fā)布藥品或醫(yī)療器械推廣內(nèi)容”。
微信相關負責人表示，利用微信功能發(fā)布違禁品售賣信息的行為觸犯了相關法律法規(guī)，微信團隊將堅決打擊清理此類違法違規(guī)的內(nèi)容和行為。
在國家層面，10部門執(zhí)法聯(lián)動，明確要求嚴肅查處發(fā)布違法醫(yī)藥等廣告和有害信息的行為。其中，地方各級市場監(jiān)管部門嚴厲查處未經(jīng)審查發(fā)布藥品、醫(yī)療器械廣告的行為，網(wǎng)信部門加強互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械信息監(jiān)測。
針對未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和未按照醫(yī)療廣告審查證明發(fā)布醫(yī)療廣告的行為，情節(jié)嚴重的，衛(wèi)生健康行政部門可以吊銷診療科目或者吊銷醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。
“此類違法廣告和有害信息往往夸大療效、隱瞞風險，誤導患者就醫(yī)選擇，甚至可能導致嚴重后果?！眹倚l(wèi)生健康委衛(wèi)生發(fā)展研究中心副主任甘戈說，通過加強執(zhí)法聯(lián)動，可以凈化醫(yī)藥廣告環(huán)境，讓人民群眾獲得真實、準確的醫(yī)療信息，保障其健康權(quán)益。
國家衛(wèi)生健康委應急醫(yī)療司有關負責人表示，要形成跨部門聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法長效機制，規(guī)范醫(yī)療服務行業(yè)秩序，保障醫(yī)療服務行業(yè)健康發(fā)展。
出現(xiàn)“三不管”空白？聯(lián)合執(zhí)法
虛假有害醫(yī)藥信息猶如“過街老鼠”，但涉及調(diào)查取證、處罰依據(jù)、多頭執(zhí)法等，銜接如果不暢，監(jiān)督起來也不容易。
甘戈表示，不同部門此前在職責、權(quán)限、執(zhí)法標準等方面可能存在差異，加上信息孤島、信息壁壘等因素，為監(jiān)督執(zhí)法帶來一定困難。跨部門執(zhí)法聯(lián)動將有力促進部門協(xié)同，互通信息、共享資源，減少重復工作，提高監(jiān)督效率。同時，健全“行刑”銜接，會形成強大震懾力。
此前，國家層面已多次多部門協(xié)同開展醫(yī)療亂象等專項治理工作，積累了醫(yī)療監(jiān)督領域的執(zhí)法聯(lián)動實踐經(jīng)驗。
根據(jù)此次印發(fā)文件，相關部門將加強醫(yī)療監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設，建立健全定期會商工作機制，建立聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法工作清單，推進問題線索跨部門聯(lián)合處置，建立重大案件督辦機制，加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接，建立健全監(jiān)督執(zhí)法結(jié)果協(xié)同運用機制。
國家衛(wèi)生健康委應急醫(yī)療司有關負責人表示，加強執(zhí)法聯(lián)動、形成執(zhí)法合力，是醫(yī)療監(jiān)督執(zhí)法工作順利開展的重要保障。要確保部門間有效銜接，避免出現(xiàn)監(jiān)督空白和多頭執(zhí)法。
其他醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動突出問題？專項整治
除了嚴查違法醫(yī)藥等廣告和有害信息之外，跨部門執(zhí)法聯(lián)動還將嚴厲打擊非法行醫(yī)和破壞公平就醫(yī)秩序的行為、聯(lián)合開展醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動突出問題專項整治等。
倒賣出生醫(yī)學證明、選擇性別人工流產(chǎn)、非法回收藥品……此類違法違規(guī)行為損害群眾健康權(quán)益，社會影響惡劣，正是多部門聯(lián)合重拳出擊的方向。
此外，針對醫(yī)療美容、輔助生殖、健康體檢、醫(yī)學檢驗、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等重點執(zhí)業(yè)活動，地方各級衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、醫(yī)療保障、中醫(yī)藥、藥品監(jiān)管等部門也將結(jié)合醫(yī)療執(zhí)業(yè)日常監(jiān)督、舉報投訴、社會關注熱點等情況，聯(lián)合整治突出問題。
“塑造更為嚴格的醫(yī)療監(jiān)督執(zhí)法環(huán)境，更加規(guī)范的各類醫(yī)療和經(jīng)營行為，為人民群眾健康權(quán)益保駕護航?！备矢暾f。
國家衛(wèi)生健康委有關負責人表示，還要借助大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興技術，提高醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動監(jiān)督執(zhí)法效能及水平。
