人民日報記者 林麗鸝
近期，市場監(jiān)管總局、中央網(wǎng)信辦、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、應(yīng)急管理部、國家郵政局等7部門集中開展相關(guān)領(lǐng)域銷售危險化學(xué)品專項治理，加大對違法犯罪活動的打擊力度，查辦了一批違法案件，偵破了一批刑事案件。為有力震懾違法行為，充分發(fā)揮以案釋法、教育警示和社會輿論監(jiān)督作用，現(xiàn)選取一批典型案例予以曝光。
一、上海市公安局浦東分局破獲周某仙等11人非法經(jīng)營危險化學(xué)品案
2023年5月25日，浦東分局破獲一起非法經(jīng)營危險化學(xué)品案，累計抓獲涉案人員周某仙（女，51歲，浙江衢縣人）、陳某鋒（男，43歲，河南商城縣人）等11人，查獲工業(yè)甲醇等危險化學(xué)品20余噸。經(jīng)查，周某仙、陳某鋒在未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的情況下，通過非法手段從江蘇太倉等地采購大量工業(yè)甲醇，儲存在浦東區(qū)私建的2處倉庫內(nèi)；招攬9名分銷人員通過社交平臺等方式向飯店兜售、運送工業(yè)甲醇，冒充“環(huán)保油”從中非法獲利。犯罪嫌疑人周某仙、陳某鋒等11人行為均觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十五條的規(guī)定，涉嫌非法經(jīng)營罪；依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第八十二條的規(guī)定，依法對犯罪嫌疑人周某仙、陳某鋒等11人先行拘留，取保7人，決訴4人。
二、安徽省合肥市公安局查處健坤化工有限公司購買易制爆危險化學(xué)品未進(jìn)行備案案
2023年4月，合肥市公安局蜀山分局利用安徽省危險化學(xué)品治安管理信息系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)合肥健坤化工有限公司購買易制爆危險化學(xué)品入庫備案不及時（超過5天）的情況，且信息預(yù)警6次，該公司仍未采取任何措施。該公司的行為違反了《危險化學(xué)品安全管理條例》第四十一條第二款的規(guī)定，依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》第八十一條第一款第五項的規(guī)定，合肥市公安局蜀山分局依法對該公司處以5000元罰款的行政處罰。
三、河南省開封市杞縣應(yīng)急管理局查處無證銷售危險化學(xué)品案
2023年4月13日，開封市杞縣應(yīng)急管理局執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)有人在某社交平臺上視頻宣傳利用流動油罐車銷售柴油。經(jīng)核查，位于杞縣某商砼站院內(nèi)停放一輛儲存危險化學(xué)品（柴油）的油罐車，現(xiàn)場測量油罐內(nèi)還有柴油300L。柳某在社交平臺上看到廠家的宣傳廣告，廠家聲稱銷售合法的加油車、手續(xù)齊全。于是柳某買了一輛，并利用社交平臺銷售柴油，購油者通過社交平臺下單、支付或現(xiàn)金支付。當(dāng)事人柳某未經(jīng)許可、無證經(jīng)營危險化學(xué)品，該行為違反了《危險化學(xué)品安全管理條例》第三十三條第一款的規(guī)定，依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》第七十七條第三款的規(guī)定，杞縣應(yīng)急管理局責(zé)令其停止非法經(jīng)營行為，沒收柴油300L及違法所得9860元，并處以人民幣100500元罰款的行政處罰。
四、江蘇省蘇州市姑蘇區(qū)應(yīng)急管理局查處蘇州市東吳玻璃儀器有限公司在電商平臺違法售賣危險化學(xué)品案
2023年2月27日，江蘇省蘇州市姑蘇區(qū)應(yīng)急管理局收到北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會《舉報情況移送函》，反映轄區(qū)蘇州市東吳玻璃儀器有限公司涉嫌在電商平臺違法銷售危險化學(xué)品。經(jīng)查，該公司在電商平臺注冊“東吳工業(yè)品”專營店，于2022年3月發(fā)布了商品氯化鋇（商品編號：10041757258151）的銷售信息。氯化鋇上架期間，無違法銷售記錄、無違法所得。氯化鋇為《危險化學(xué)品名錄（2015版）》列明的危險化學(xué)品，并且不在該公司危險化學(xué)品經(jīng)營許可證“許可范圍”內(nèi)。依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》第七十七條第三款的規(guī)定，對該公司處以人民幣107500元罰款的行政處罰。
五、湖南省株洲市市場監(jiān)管局查處株洲市星空化玻有限責(zé)任公司無證生產(chǎn)危險化學(xué)品案
2023年2月7日，株洲市市場監(jiān)管局收到湖南省市場監(jiān)管局產(chǎn)品質(zhì)量違法線索交辦函，對相關(guān)線索進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查，2022年12月，株洲市星空化玻有限責(zé)任公司從湖南某有限公司購進(jìn)濃度98%硝酸20000公斤。該公司在未取得工業(yè)級硝酸《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》情況下，生產(chǎn)濃度65-68%(±2）的工業(yè)級硝酸5500公斤。上述違法行為存續(xù)期間，未對外銷售，無違法所得，總貨值金額14874元。當(dāng)事人已停止生產(chǎn)該產(chǎn)品。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第五條的規(guī)定，2023年4月21日，依據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第四十五條的規(guī)定，株洲市市場監(jiān)管局對當(dāng)事人未取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證擅自生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品的行為處以沒收違法生產(chǎn)的濃度為65-68%(±2）工業(yè)級硝酸5500kg、罰款人民幣14874元的行政處罰。
六、浙江省杭州市余杭區(qū)市場監(jiān)管局查處涉危險化學(xué)品的虛假廣告案
2023年5月16日，余杭區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)有關(guān)線索，對當(dāng)事人劉某開設(shè)的網(wǎng)店“鑫盛貴金屬”進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人自2022年12月8日起在電商平臺上發(fā)布“稀硫酸溶液60%1000毫升稀硫酸標(biāo)準(zhǔn)溶液 中小學(xué)化學(xué)實驗用 實驗室”的商品及相應(yīng)廣告。經(jīng)檢測，該商品硫酸根離子含量小于1%，與網(wǎng)店描述(60%稀硫酸)不一致。網(wǎng)頁頁面宣傳“60%稀硫酸”目的為便于獲取商品流量，實際商品為自制油污清潔劑。至2023年5月16日商品下架，該商品共銷售5492件。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第二十八條第二款第(二)項的規(guī)定，構(gòu)成虛假廣告。依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十五條第一款的規(guī)定，余杭區(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人發(fā)布虛假廣告行為處以1萬元罰款的行政處罰。
七、浙江省杭州市郵政管理局查處杭州驛峰物流有限公司違法收寄危險化學(xué)品案
2023年4月23日，杭州市郵政管理局對杭州驛峰物流有限公司攬收電商平臺某網(wǎng)店寄遞的快件（內(nèi)含禁寄物品，標(biāo)識含硫酸成分）開展調(diào)查。經(jīng)查，該公司在攬收過程中未執(zhí)行安全查驗制度，導(dǎo)致禁寄物品寄出，涉嫌違反《中華人民共和國反恐怖主義法》第二十條第一款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國反恐怖主義法》第八十五條第一項的規(guī)定，杭州市郵政管理局對該公司處以20萬元罰款、對相關(guān)責(zé)任人和快遞員均處以1萬元罰款的行政處罰。
