人民日?qǐng)?bào)記者 林麗鸝
近期，市場監(jiān)管總局、中央網(wǎng)信辦、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、應(yīng)急管理部、國家郵政局等7部門集中開展相關(guān)領(lǐng)域銷售危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)治理，加大對(duì)違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，查辦了一批違法案件，偵破了一批刑事案件。為有力震懾違法行為，充分發(fā)揮以案釋法、教育警示和社會(huì)輿論監(jiān)督作用，現(xiàn)選取一批典型案例予以曝光。
一、上海市公安局浦東分局破獲周某仙等11人非法經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品案
2023年5月25日，浦東分局破獲一起非法經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品案，累計(jì)抓獲涉案人員周某仙（女，51歲，浙江衢縣人）、陳某鋒（男，43歲，河南商城縣人）等11人，查獲工業(yè)甲醇等危險(xiǎn)化學(xué)品20余噸。經(jīng)查，周某仙、陳某鋒在未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的情況下，通過非法手段從江蘇太倉等地采購大量工業(yè)甲醇，儲(chǔ)存在浦東區(qū)私建的2處倉庫內(nèi)；招攬9名分銷人員通過社交平臺(tái)等方式向飯店兜售、運(yùn)送工業(yè)甲醇，冒充“環(huán)保油”從中非法獲利。犯罪嫌疑人周某仙、陳某鋒等11人行為均觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十五條的規(guī)定，涉嫌非法經(jīng)營罪；依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第八十二條的規(guī)定，依法對(duì)犯罪嫌疑人周某仙、陳某鋒等11人先行拘留，取保7人，決訴4人。
二、安徽省合肥市公安局查處健坤化工有限公司購買易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品未進(jìn)行備案案
2023年4月，合肥市公安局蜀山分局利用安徽省危險(xiǎn)化學(xué)品治安管理信息系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)合肥健坤化工有限公司購買易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品入庫備案不及時(shí)（超過5天）的情況，且信息預(yù)警6次，該公司仍未采取任何措施。該公司的行為違反了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第四十一條第二款的規(guī)定，依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十一條第一款第五項(xiàng)的規(guī)定，合肥市公安局蜀山分局依法對(duì)該公司處以5000元罰款的行政處罰。
三、河南省開封市杞縣應(yīng)急管理局查處無證銷售危險(xiǎn)化學(xué)品案
2023年4月13日，開封市杞縣應(yīng)急管理局執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)有人在某社交平臺(tái)上視頻宣傳利用流動(dòng)油罐車銷售柴油。經(jīng)核查，位于杞縣某商砼站院內(nèi)停放一輛儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品（柴油）的油罐車，現(xiàn)場測量油罐內(nèi)還有柴油300L。柳某在社交平臺(tái)上看到廠家的宣傳廣告，廠家聲稱銷售合法的加油車、手續(xù)齊全。于是柳某買了一輛，并利用社交平臺(tái)銷售柴油，購油者通過社交平臺(tái)下單、支付或現(xiàn)金支付。當(dāng)事人柳某未經(jīng)許可、無證經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品，該行為違反了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十三條第一款的規(guī)定，依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十七條第三款的規(guī)定，杞縣應(yīng)急管理局責(zé)令其停止非法經(jīng)營行為，沒收柴油300L及違法所得9860元，并處以人民幣100500元罰款的行政處罰。
四、江蘇省蘇州市姑蘇區(qū)應(yīng)急管理局查處蘇州市東吳玻璃儀器有限公司在電商平臺(tái)違法售賣危險(xiǎn)化學(xué)品案
2023年2月27日，江蘇省蘇州市姑蘇區(qū)應(yīng)急管理局收到北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)《舉報(bào)情況移送函》，反映轄區(qū)蘇州市東吳玻璃儀器有限公司涉嫌在電商平臺(tái)違法銷售危險(xiǎn)化學(xué)品。經(jīng)查，該公司在電商平臺(tái)注冊(cè)“東吳工業(yè)品”專營店，于2022年3月發(fā)布了商品氯化鋇（商品編號(hào)：10041757258151）的銷售信息。氯化鋇上架期間，無違法銷售記錄、無違法所得。氯化鋇為《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄（2015版）》列明的危險(xiǎn)化學(xué)品，并且不在該公司危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證“許可范圍”內(nèi)。依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十七條第三款的規(guī)定，對(duì)該公司處以人民幣107500元罰款的行政處罰。
五、湖南省株洲市市場監(jiān)管局查處株洲市星空化玻有限責(zé)任公司無證生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品案
2023年2月7日，株洲市市場監(jiān)管局收到湖南省市場監(jiān)管局產(chǎn)品質(zhì)量違法線索交辦函，對(duì)相關(guān)線索進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查，2022年12月，株洲市星空化玻有限責(zé)任公司從湖南某有限公司購進(jìn)濃度98%硝酸20000公斤。該公司在未取得工業(yè)級(jí)硝酸《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》情況下，生產(chǎn)濃度65-68%(±2）的工業(yè)級(jí)硝酸5500公斤。上述違法行為存續(xù)期間，未對(duì)外銷售，無違法所得，總貨值金額14874元。當(dāng)事人已停止生產(chǎn)該產(chǎn)品。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第五條的規(guī)定，2023年4月21日，依據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第四十五條的規(guī)定，株洲市市場監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人未取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證擅自生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品的行為處以沒收違法生產(chǎn)的濃度為65-68%(±2）工業(yè)級(jí)硝酸5500kg、罰款人民幣14874元的行政處罰。
六、浙江省杭州市余杭區(qū)市場監(jiān)管局查處涉危險(xiǎn)化學(xué)品的虛假廣告案
2023年5月16日，余杭區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)有關(guān)線索，對(duì)當(dāng)事人劉某開設(shè)的網(wǎng)店“鑫盛貴金屬”進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人自2022年12月8日起在電商平臺(tái)上發(fā)布“稀硫酸溶液60%1000毫升稀硫酸標(biāo)準(zhǔn)溶液 中小學(xué)化學(xué)實(shí)驗(yàn)用 實(shí)驗(yàn)室”的商品及相應(yīng)廣告。經(jīng)檢測，該商品硫酸根離子含量小于1%，與網(wǎng)店描述(60%稀硫酸)不一致。網(wǎng)頁頁面宣傳“60%稀硫酸”目的為便于獲取商品流量，實(shí)際商品為自制油污清潔劑。至2023年5月16日商品下架，該商品共銷售5492件。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第二十八條第二款第(二)項(xiàng)的規(guī)定，構(gòu)成虛假廣告。依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十五條第一款的規(guī)定，余杭區(qū)市場監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人發(fā)布虛假廣告行為處以1萬元罰款的行政處罰。
七、浙江省杭州市郵政管理局查處杭州驛峰物流有限公司違法收寄危險(xiǎn)化學(xué)品案
2023年4月23日，杭州市郵政管理局對(duì)杭州驛峰物流有限公司攬收電商平臺(tái)某網(wǎng)店寄遞的快件（內(nèi)含禁寄物品，標(biāo)識(shí)含硫酸成分）開展調(diào)查。經(jīng)查，該公司在攬收過程中未執(zhí)行安全查驗(yàn)制度，導(dǎo)致禁寄物品寄出，涉嫌違反《中華人民共和國反恐怖主義法》第二十條第一款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國反恐怖主義法》第八十五條第一項(xiàng)的規(guī)定，杭州市郵政管理局對(duì)該公司處以20萬元罰款、對(duì)相關(guān)責(zé)任人和快遞員均處以1萬元罰款的行政處罰。
