科技日報記者 劉垠
5月17日，科技部官網(wǎng)公布《深入貫徹落實習近平總書記重要批示精神 加快推動北京國際科技創(chuàng)新中心建設的工作方案》（以下簡稱《方案》），文件明確，到2025年，北京國際科技創(chuàng)新中心基本形成，成為世界科學前沿和新興產業(yè)技術創(chuàng)新策源地、全球創(chuàng)新要素匯聚地。
這份由科技部、北京市人民政府、國家發(fā)展改革委等12部門印發(fā)的《方案》，圍繞世界主要科學中心建設、全球主要創(chuàng)新高地建設等，給出了具體目標：全社會研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產總值比重保持在6%左右，基礎研究經(jīng)費占研發(fā)經(jīng)費比重達17%左右；高技術產業(yè)增加值當年超過1.2萬億元，數(shù)字經(jīng)濟增加值年均增速保持在7.5%左右，技術合同成交額超過8000億元……
基于此，《方案》明確了建強建優(yōu)戰(zhàn)略科技力量，深化原創(chuàng)性、引領性科技攻關，強化教育、科技、人才支撐，深化開放交流合作等22項重點任務。
“建強建優(yōu)戰(zhàn)略科技力量，有效服務國家重大戰(zhàn)略需求?！薄斗桨浮分赋觯纬蓢覍嶒炇殷w系。優(yōu)化重組在京全國重點實驗室。統(tǒng)籌國家實驗室、全國重點實驗室等資源力量，貫通科研體系，形成跨學科跨領域的創(chuàng)新網(wǎng)絡；加快建成世界級重大科技基礎設施集群，聚焦能源、空間、生命、物質、地球科學和信息智能等重點領域，建成并運行綜合極端條件實驗裝置、地球系統(tǒng)數(shù)值模擬裝置、高能同步輻射光源、多模態(tài)跨尺度生物醫(yī)學成像設施等大科學裝置。
聚焦深化原創(chuàng)性、引領性科技攻關，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，《方案》強調，加大數(shù)學、物理、化學、生命科學等基礎學科支持力度，前瞻部署人工智能、生物技術等前沿科學研究，對標集成電路、關鍵軟件、新材料等關鍵核心技術需求倒逼應用基礎研究發(fā)展；組織實施關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)計劃，超前開展“卡脖子”關鍵核心技術研發(fā)能力建設，在低碳能源、生命科學等重點領域，布局實施一批重點項目群，著力解決影響和制約國家發(fā)展全局、長遠利益的重大科技問題。
圍繞加快建設世界領先科技園區(qū)，打造高質量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，《方案》特別提到，形成擁有技術主導權的產業(yè)集群。以北京國際科技創(chuàng)新中心為核心和引領，協(xié)同京津冀優(yōu)勢產業(yè)資源，打造新一代信息技術產業(yè)集群，推動大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實、信息安全等領域領先發(fā)展；打造智能制造產業(yè)集群，支持集成電路、新能源智能（網(wǎng)聯(lián)）汽車、機器人、智能裝備等發(fā)展，規(guī)劃和建設智能網(wǎng)聯(lián)“車路云網(wǎng)圖”支撐體系等。圍繞互聯(lián)網(wǎng)3.0、人工智能、光電子、低碳技術等重點前沿領域，布局未來產業(yè)發(fā)展，啟動未來產業(yè)科技園建設。
“推進科技體制改革，形成支撐全面創(chuàng)新的基礎制度?！薄斗桨浮分赋觯掷m(xù)推進高水平科技自立自強先行先試改革，圍繞財政金融、成果轉化、人才激勵、企業(yè)創(chuàng)新等方面，推動出臺下一批改革措施，形成“壓茬推進、滾動推出”的新態(tài)勢。
《方案》還強調，統(tǒng)籌推進重點領域體制機制改革，進一步優(yōu)化財政科技經(jīng)費支出結構，推動科技評價制度改革。與此同時，實行公開競爭、定向委托、“揭榜掛帥”等新型項目組織形式，探索對非共識項目進行支持；推進職務科技成果轉化管理等改革試點，著力打通高校、科研院所、醫(yī)療機構等科技成果轉化堵點。
