科技是國家強盛之基
創(chuàng)新是民族進步之魂
每年的兩會都少不了
“科技創(chuàng)新”這一熱門話題
梳理2018—2022年的政府工作報告發(fā)現
“科技”一詞出現了84次
“創(chuàng)新”一詞出現了198次
包干制、揭榜掛帥、科技自立自強……
這些科技創(chuàng)新關鍵詞一度成為刷屏熱詞
一組海報回顧
5年來中國的創(chuàng)新歷程、發(fā)展成就
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● 改革完善中央財政科研經費管理，提高間接費用比例，擴大科研自主權。
● 深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固壯大實體經濟根基。推進科技創(chuàng)新，促進產業(yè)優(yōu)化升級，突破供給約束堵點，依靠創(chuàng)新提高發(fā)展質量。
● 加大對病毒變異的研究和防范力度，加快新型疫苗和特效藥物研發(fā)，持續(xù)做好疫苗接種工作。
● 實施基礎研究十年規(guī)劃，加強長期穩(wěn)定支持，提高基礎研究經費占全社會研發(fā)經費比重。
● 實施科技體制改革三年攻堅方案，強化國家戰(zhàn)略科技力量，加強國家實驗室和全國重點實驗室建設，發(fā)揮好高校和科研院所作用，改進重大科技項目立項和管理方式，深化科技評價激勵制度改革。
● 著力培育“專精特新”企業(yè)，在資金、人才、孵化平臺搭建等方面給予大力支持。
● 加快推進種業(yè)振興，加強農業(yè)科技攻關和推廣應用，提高農機裝備水平。
● 有序推進碳達峰碳中和工作。落實碳達峰行動方案。
● 基礎研究是科技創(chuàng)新的源頭，要健全穩(wěn)定支持機制，大幅增加投入，中央本級基礎研究支出增長10.6%。
● 促進科技創(chuàng)新與實體經濟深度融合，更好發(fā)揮創(chuàng)新驅動發(fā)展作用。
● 堅持創(chuàng)新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。
● 強化國家戰(zhàn)略科技力量，推進國家實驗室建設，完善科技項目和創(chuàng)新基地布局。
● 改革科技重大專項實施方式，推廣“揭榜掛帥”等機制。
● 加強科研誠信建設，弘揚科學精神，營造良好創(chuàng)新生態(tài)。
● 延續(xù)執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費用加計扣除75%政策，將制造業(yè)企業(yè)加計扣除比例提高到100%。
● 要加強種質資源保護利用和優(yōu)良品種選育推廣，開展農業(yè)關鍵核心技術攻關。
● 扎實做好碳達峰、碳中和各項工作。制定2030年前碳排放達峰行動方案。
● 促進人才流動，培育技術和數據市場，激活各類要素潛能。
● 電商網購、在線服務等新業(yè)態(tài)在抗疫中發(fā)揮了重要作用，要繼續(xù)出臺支持政策，全面推進“互聯網+”，打造數字經濟新優(yōu)勢。
● 加快建設國家實驗室，重組國家重點實驗室體系，發(fā)展社會研發(fā)機構，加強關鍵核心技術攻關。
● 實行重點項目攻關“揭榜掛帥”，誰能干就讓誰干。
● 加強新型基礎設施建設，發(fā)展新一代信息網絡，拓展5G應用，建設數據中心，增加充電樁、換電站等設施，推廣新能源汽車，激發(fā)新消費需求、助力產業(yè)升級。
● 加強傳染病防治能力建設，完善傳染病直報和預警系統(tǒng)，堅持及時公開透明發(fā)布疫情信息。
● 用好抗疫特別國債，加大疫苗、藥物和快速檢測技術研發(fā)投入，增加防疫救治醫(yī)療設施，增加移動實驗室，強化應急物資保障，強化基層衛(wèi)生防疫。
● 加大基礎研究和應用基礎研究支持力度，強化原始創(chuàng)新，加強關鍵核心技術攻關。
● 抓緊布局國家實驗室，重組國家重點實驗室體系。
● 開展項目經費使用“包干制”改革試點，不設科目比例限制，由科研團隊自主決定使用。
● 大力簡除煩苛，使科研人員潛心向學、創(chuàng)新突破。
● 加強科研倫理和學風建設，懲戒學術不端，力戒浮躁之風。
● 改革完善金融支持機制，設立科創(chuàng)板并試點注冊制，鼓勵發(fā)行雙創(chuàng)金融債券，擴大知識產權質押融資，支持發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資。
● 大力弘揚奮斗精神、科學精神、勞模精神、工匠精神，匯聚起向上向善的強大力量。
● 推進全面創(chuàng)新改革試驗，支持北京、上海建設科技創(chuàng)新中心，新設14個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，帶動形成一批區(qū)域創(chuàng)新高地。
● 做大做強新興產業(yè)集群，實施大數據發(fā)展行動，加強新一代人工智能研發(fā)應用，在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等多領域推進“互聯網+”。
● 加快建設創(chuàng)新型國家。把握世界新一輪科技革命和產業(yè)變革大勢，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷增強經濟創(chuàng)新力和競爭力。
● 強化基礎研究、應用基礎研究和原始創(chuàng)新，啟動一批科技創(chuàng)新重大項目，高標準建設國家實驗室。
● 落實和完善創(chuàng)新激勵政策。改革科技管理制度，科研項目績效評價要加快從重過程向重結果轉變。賦予創(chuàng)新團隊和領軍人才更大的人財物支配權和技術路線決策權。對承擔重大科技攻關任務的科研人員，采取靈活的薪酬制度和獎勵措施。探索賦予科研人員科技成果所有權或長期使用權。有悖于激勵創(chuàng)新的陳規(guī)舊章，要抓緊修改廢止；有礙于釋放創(chuàng)新活力的繁文縟節(jié)，要下決心砍掉。
● 要提供全方位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務，推進“雙創(chuàng)”示范基地建設，鼓勵大企業(yè)、高校和科研院所等開放創(chuàng)新資源，發(fā)展平臺經濟、共享經濟，形成線上線下結合、產學研用協(xié)同、大中小企業(yè)融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局，打造“雙創(chuàng)”升級版。
設計：楊凱
編輯：李夢一
審核：李俊霞
校對：孫瑩
終審：王婷婷
