科技日?qǐng)?bào)記者 張佳星
3月8日,十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議。最高人民法院院長(zhǎng)張軍向大會(huì)作最高人民法院工作報(bào)告,最高人民檢察院檢察長(zhǎng)應(yīng)勇作最高人民檢察院工作報(bào)告。
今年,最高人民法院工作報(bào)告和最高人民檢察院工作報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱“兩高”報(bào)告)中生動(dòng)的案例令人印象深刻。對(duì)此,記者采訪了相關(guān)專(zhuān)家。專(zhuān)家表示,借助信息技術(shù)、數(shù)字賦能等手段,我國(guó)司法體系更加科學(xué)完備,法律對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的“護(hù)航力”持續(xù)提升。
盤(pán)活資源、保護(hù)創(chuàng)新,維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)
最高人民法院工作報(bào)告提到,我國(guó)境內(nèi)首宗個(gè)人破產(chǎn)案審結(jié)執(zhí)結(jié)。破產(chǎn)審判可促進(jìn)資源優(yōu)化配置,引導(dǎo)可重整的不清算,助“危機(jī)”企業(yè)尋“新機(jī)”。個(gè)人可破產(chǎn)、可重整,更可再創(chuàng)業(yè)。
“破產(chǎn)審判可以有效清理僵尸企業(yè),釋放被低效占用的資源,為更有競(jìng)爭(zhēng)力和潛力的企業(yè)提供發(fā)展空間。”北京中醫(yī)藥大學(xué)人文學(xué)院法律系教授鄧勇告訴記者,這有助于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高整體經(jīng)濟(jì)效率。
破產(chǎn)審判還將助力人力資源流動(dòng)。鄧勇說(shuō),有能力的管理和技術(shù)人才可能會(huì)流向更有活力的企業(yè),從而發(fā)揮更大的作用。因此,無(wú)論從資產(chǎn)盤(pán)活還是人才盤(pán)活方面,報(bào)告中提到的破產(chǎn)審判對(duì)于高質(zhì)量發(fā)展有著重要的推動(dòng)作用。
為保障創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,執(zhí)法部門(mén)在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的同時(shí)積極促成了“雙贏”局面。報(bào)告中提到,“蜜胺”發(fā)明專(zhuān)利侵權(quán)案在執(zhí)行中促成和解,侵權(quán)方獲使用許可,權(quán)利人最終獲償6.58億元,刷新國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件紀(jì)錄。
“通過(guò)規(guī)范市場(chǎng)行為,法律有效維護(hù)了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,有助于企業(yè)之間的良性競(jìng)爭(zhēng)和共同發(fā)展?!编囉抡J(rèn)為,“蜜胺”案件處理結(jié)果表明,除了打擊侵權(quán)行為,法律還可以通過(guò)訴訟、仲裁等方式為創(chuàng)新活動(dòng)提供糾紛解決機(jī)制,保障創(chuàng)新活動(dòng)順利進(jìn)行,增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展活力。
夯實(shí)基礎(chǔ)、數(shù)字賦能,保障新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展
“兩高”報(bào)告中提到一起新能源行業(yè)發(fā)展中的案例:某電力公司未履行全額收購(gòu)風(fēng)電和光伏發(fā)電法定責(zé)任,被提起公益訴訟,經(jīng)訴中調(diào)解,承諾投資數(shù)億元用于新能源配套電網(wǎng)建設(shè)。
“借助電子數(shù)據(jù)、衛(wèi)星遙感等方面的信息綜合偵破,能夠有效發(fā)現(xiàn)隱蔽的犯罪手段?!敝袊?guó)科學(xué)院空天信息創(chuàng)新研究院研究員劉朔告訴記者,是否全額收購(gòu)新能源電力的證據(jù)收集可以從電網(wǎng)數(shù)據(jù)、氣象數(shù)據(jù)等方面進(jìn)行數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析,同時(shí)利用科技手段進(jìn)行電子證據(jù)收集和物證檢驗(yàn),可有效提升法律監(jiān)督能力。
借助信息技術(shù)和數(shù)字技術(shù),司法系統(tǒng)應(yīng)對(duì)新類(lèi)型、新模式、高科技犯罪的辦案能力正在進(jìn)一步提升,在保障創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展方面成效顯著。針對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)發(fā)展中出現(xiàn)的新問(wèn)題,需要新的證據(jù)發(fā)現(xiàn)手段??萍几锩呱庐a(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能的同時(shí),也給司法護(hù)航發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提出了更高挑戰(zhàn)。
劉朔表示,新行業(yè)、新領(lǐng)域不能成為“法外之地”。為此,“兩高”報(bào)告中明確提出“數(shù)字檢察賦能法律監(jiān)督”。最高人民檢察院提供的數(shù)據(jù)顯示,通過(guò)數(shù)據(jù)模型算法目前已發(fā)現(xiàn)法律監(jiān)督線索62.1萬(wàn)條。
全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳研究室副主任翟煒表示,新質(zhì)生產(chǎn)力是高質(zhì)量發(fā)展的支撐力,在新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展過(guò)程中,需要對(duì)新興產(chǎn)業(yè)和技術(shù)提供法律保障。
(科技日?qǐng)?bào)記者代小佩對(duì)本文亦有貢獻(xiàn))