科技日報記者 陸成寬 操秀英 劉垠
3月5日，李克強總理代表國務(wù)院作政府工作報告?！斑^去五年極不尋常、極不平凡?！眻蟾嬷赋觯覈?jīng)濟社會發(fā)展取得舉世矚目的重大成就。亮眼“成績單”背后，離不開科技創(chuàng)新的強勁支撐。
今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，站在新的歷史起點上，如何下好科技“先手棋”，以科技自立自強助推中國式現(xiàn)代化？基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟、專精特新等關(guān)鍵詞，成為與會代表委員關(guān)注的焦點。
加強基礎(chǔ)研究著力點在人才
政府工作報告指出，支持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，全國基礎(chǔ)研究經(jīng)費五年增長一倍。
上海交通大學校長丁奎嶺代表對這個數(shù)字印象很深。
“我在擔任十三屆全國政協(xié)委員的時候，就一直關(guān)注基礎(chǔ)研究的投入?！倍】鼛X說，“基礎(chǔ)研究占全社會研發(fā)投入比例從之前的5%左右，到超過6%?；A(chǔ)研究經(jīng)費的持續(xù)增長，反映出國家對科學研究，尤其對基礎(chǔ)研究的高度重視。這讓我們這些長期從事基礎(chǔ)研究的科研人員倍感振奮?！?/p>
加強基礎(chǔ)研究的著力點在哪里？“歸根結(jié)底要靠高水平人才?！倍】鼛X說，要強化基礎(chǔ)研究平臺建設(shè)，深化國際合作，營造良好的環(huán)境，讓頂尖人才能夠引得來、留得住、用得上、發(fā)展得好。
中國農(nóng)業(yè)科學院油料作物研究所研究員鄧乾春代表也切身感受到國家對基礎(chǔ)研究的日益重視?！氨热?，國家自然科學基金已形成了完善的基礎(chǔ)研究項目體系，對于促進我國科技自立自強發(fā)揮了重要的‘源頭’支撐作用。國家還出臺各種政策，給科研人員‘減負’，有利于科研人員從繁雜的行政事務(wù)中解脫出來，心無旁騖地開展基礎(chǔ)科學研究?！编嚽赫f。
關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)要探索中國式路徑
實踐告訴我們，關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的。這些年，國家反復強調(diào)關(guān)鍵核心技術(shù)的重要性。政府工作報告提到科技創(chuàng)新成果時，專門強調(diào)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得新突破。
中科院國家空間科學中心主任王赤代表認為，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，是增強科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用的重要抓手，是實現(xiàn)高水平科技自立自強的保證。
“在未來相當長時間內(nèi)，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，仍然是科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展、助力中國式現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路。”國家納米科學中心主任趙宇亮委員表示。
“近幾年，我國不斷提升自主創(chuàng)新能力，瞄準關(guān)鍵核心技術(shù)進行攻關(guān)，取得不少新突破。在肯定成績的同時，我們也應(yīng)該看到，一些關(guān)鍵核心技術(shù)仍受制于人?！蓖醭啾硎?，我們要強化責任擔當，從國家重大戰(zhàn)略需求出發(fā)，努力打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，把科技的命脈牢牢掌握在自己手中。
王赤建議，要進一步發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，像研制“兩彈一星”一樣，充分發(fā)揮國家戰(zhàn)略科技力量的作用，組織優(yōu)勢力量打殲滅戰(zhàn)。
在趙宇亮看來，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，我國需要探索出中國式路徑?！斑@條路既要尊重科技創(chuàng)新的內(nèi)在規(guī)律，又要充分發(fā)揮我國體制機制優(yōu)勢。這樣才可以更高效地產(chǎn)出更先進的技術(shù)和更大的成果?！?/p>
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟 算法算力很關(guān)鍵
“政府工作報告再次強調(diào)大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，讓我非常振奮，備受鼓舞?！鄙綎|大學金融研究院院長陳增敬委員對發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟有自己的思考，在全國兩會上，他連續(xù)三年為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟建言獻策。
在陳增敬看來，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟最主要的目的之一，是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)智能化?！捌渲?，數(shù)據(jù)是基礎(chǔ)，模型是藍圖，算法是大腦，算力是動力。在這個過程中，要發(fā)揮好數(shù)學的牽引作用，再結(jié)合其他基礎(chǔ)學科，才能真正把產(chǎn)業(yè)智能化做好。”陳增敬說，未來算力與人力、物力、財力一樣，將成為我國經(jīng)濟競爭力的主要指標。
陳增敬建議，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，必須大力推進算法和算力的融合發(fā)展，把算力作為我國新基建的重要建設(shè)內(nèi)容，發(fā)揮我國數(shù)學大國和新型舉國體制優(yōu)勢，推動算法攻關(guān)和算力提升，從而賦能產(chǎn)業(yè)升級，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
智聯(lián)網(wǎng)汽車數(shù)據(jù)是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的重要要素資產(chǎn)。小米集團創(chuàng)始人、董事長兼CEO雷軍代表今年提交了一份關(guān)于構(gòu)建完善汽車數(shù)據(jù)安全管理體系的建議。
他認為，在數(shù)字經(jīng)濟加速發(fā)展之際，應(yīng)該由主管部門牽頭，定義汽車數(shù)據(jù)分類分級規(guī)則，加快制定圍繞汽車生命周期和數(shù)據(jù)生命周期兩條主線的數(shù)據(jù)安全標準，從而指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
扶持專精特新要出新招
2022年3月，專精特新被首次寫入政府工作報告，今年政府工作報告給出了專精特新具體進展：專精特新中小企業(yè)達7萬多家。
“這些企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、強鏈補鏈等方面發(fā)揮舉足輕重的作用。為加快實現(xiàn)科技自立自強，扶持專精特新要出新招?！比珖鴥蓵陂g，奇安信集團董事長齊向東委員帶來了一份關(guān)于扶持專精特新企業(yè)的提案。
齊向東直言，專精特新作為中小企業(yè)中最具競爭力和創(chuàng)新潛能的部分，依舊面臨起步難、持續(xù)難、做強難三大困境，專精特新企業(yè)融資難、融資貴的問題比一般企業(yè)更為突出。
南京大學商學院教授楊德才委員同樣關(guān)注專精特新企業(yè)發(fā)展。楊德才接受采訪時表示，他去年提交的《關(guān)于推動專精特新小巨人企業(yè)發(fā)展的提案》獲評政協(xié)第十三屆全國委員會優(yōu)秀提案。今年，他經(jīng)過調(diào)研和走訪專精特新企業(yè)，提出了“如何優(yōu)化財稅政策支持小微企業(yè)”的相關(guān)建議，助力“小巨人”企業(yè)成為重點先進制造業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的中堅力量。
“專精特新在參與技術(shù)攻關(guān)時，可能因為持續(xù)的研發(fā)投入造成虧損，如果資本市場的包容度不夠，企業(yè)就很難取得技術(shù)突破、做大做強?！饼R向東建議，延長貸款還本付息時間、開展貸款保證保險、設(shè)立專項投資基金，讓其真正成為科技自立自強的生力軍。
