科技日報記者 雍黎
“最關(guān)心的是科技創(chuàng)新，最想建言的也是科技創(chuàng)新?！比珖f(xié)委員，重慶市科技局黨委書記、局長明炬接受記者采訪時說道。今年是他作為全國政協(xié)委員履職的第一年，作為在科技領(lǐng)域的一名“老兵”，他結(jié)合多年工作經(jīng)驗和前期調(diào)研，準(zhǔn)備了多份提案，其中對于在完善全國技術(shù)交易市場建設(shè)上如何貢獻重慶力量，思考最多。
明炬表示，科技創(chuàng)新及其成果的廣泛應(yīng)用，是推動社會經(jīng)濟發(fā)展的核心動力。技術(shù)交易市場是我國大力推動發(fā)展的要素市場，這在近年來黨和國家發(fā)布的相關(guān)政策規(guī)范中得到了充分體現(xiàn)，去年科技部《“十四五”技術(shù)要素市場專項規(guī)劃》中提出要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)交易市場。有利于集聚各項創(chuàng)新要素，破除信息壁壘，推動跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，打通國內(nèi)、國際交易市場雙循環(huán)，為加快構(gòu)建新發(fā)展格局提供基礎(chǔ)支撐。
目前，我國已建有全國性或區(qū)域性技術(shù)交易市場40余家、專業(yè)性和區(qū)域性國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)400多家，已建設(shè)運營的在線技術(shù)交易平臺達千余家，截至2021年底，全國技術(shù)交易金額已達到24911.12億元。不過，建設(shè)互聯(lián)互通的全國技術(shù)交易市場，還存在技術(shù)交易市場規(guī)模小且布局分散、信息孤島難以打破，信息平臺重復(fù)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，安全保障體系不完善等諸多挑戰(zhàn)。
對此，明炬提出三點建議：強化統(tǒng)籌規(guī)劃，多點聯(lián)動、網(wǎng)絡(luò)布局、整體推進完善全國性技術(shù)交易數(shù)字平臺建設(shè)；規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)則，搭建互聯(lián)平臺；健全系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的技術(shù)交易市場法律法規(guī)和產(chǎn)權(quán)制度體系。
“在完善互聯(lián)互通的全國技術(shù)交易市場探索上，可以依托重慶建設(shè)樞紐平臺?！泵骶姹硎?，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，是黨中央構(gòu)建新發(fā)展格局的一項重大舉措。三年多來，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)成勢見效。兩地科技合作機制越來越緊密、越來越深化，合作內(nèi)容不斷加深拓寬，合作成效不斷涌現(xiàn)。
在技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化上，重慶已成功獲批并加快建設(shè)重慶國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，上海技術(shù)交易所西南中心等機構(gòu)落地，新培育技術(shù)經(jīng)紀(jì)人466名，新認(rèn)定市級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)5家。建立的科技創(chuàng)新綜合服務(wù)平臺“易智網(wǎng)”已建設(shè)線上和線下分支基地12個，向萬達開云、四川屏山等地推介成果237項。成立了成渝地區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟、大學(xué)科技園協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，今年兩地技術(shù)合同成交額預(yù)計突破兩千億元。
在此基礎(chǔ)上，明炬建議在重慶布局國家技術(shù)轉(zhuǎn)移區(qū)域中心，構(gòu)建成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化全生命周期公共服務(wù)體系，建設(shè)線上線下一體化技術(shù)交易服務(wù)平臺。探索科技成果和技術(shù)交易信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，打造成渝地區(qū)一體化技術(shù)市場，融入全國性技術(shù)交易數(shù)字平臺，構(gòu)建“點線網(wǎng)面”的科技成果轉(zhuǎn)化格局，將重慶建設(shè)成為西部地區(qū)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化重要承載地和輻射源。利用成渝地區(qū)共同舉辦“一帶一路”科技交流大會的契機，加大科技領(lǐng)域國際合作力度，建設(shè)國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，整體牽引內(nèi)陸地區(qū)科技合作和對外開放水平，為優(yōu)化國家科技力量布局強化點位支撐。
記者手記
當(dāng)今世界，科技創(chuàng)新進入空前密集活躍期。技術(shù)交易是技術(shù)流動和實現(xiàn)技術(shù)經(jīng)濟社會價值以及科技成果、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的重要形式之一。技術(shù)交易可以促進創(chuàng)新成果的推廣利用，從而產(chǎn)生再創(chuàng)新的增值效益。但“巧婦難為無米之炊”，只有含金量高的技術(shù)成果眾多、配套服務(wù)體系齊備，才能形成競爭有序的技術(shù)交易市場。
技術(shù)交易市場作為國家創(chuàng)新體系重要組成部分，對實現(xiàn)高水平科技自立自強，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局具有重要意義。
建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)全國技術(shù)交易市場，推動各地技術(shù)交易市場互聯(lián)互通，既是國家發(fā)展的需要，也是各地所需。我們可以看到，近年來各地在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化上積極探索，不少地方以此作為科技創(chuàng)新的主抓手。近年來，重慶在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境、服務(wù)體系、轉(zhuǎn)移平臺建設(shè)、金融支撐上取得了顯著成效。
眾人拾柴火焰高，我們期待通過各地的積極創(chuàng)新實踐，早日建成互聯(lián)互通的全國技術(shù)交易市場，為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供充分的科技成果。
