科技日報(bào)評論員
如果把科技創(chuàng)新比作我國發(fā)展的新引擎，那么改革就是點(diǎn)燃這個(gè)新引擎必不可少的點(diǎn)火系。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)深化科技體制改革，深化科技評價(jià)改革，加大多元化科技投入，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障，形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度，并提出要提升科技投入效能，深化財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)分配使用機(jī)制改革，激發(fā)創(chuàng)新活力。這為進(jìn)一步深化科技體制改革，最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊(yùn)藏的巨大潛能指明了方向。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以深化改革激發(fā)創(chuàng)新活力，科技體制改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深發(fā)展，一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)性制度框架已基本確立，我國國家創(chuàng)新體系日趨健全。這些年來，我們之所以能實(shí)現(xiàn)科技事業(yè)的歷史性、整體性、格局性重大變化，在更高層次、更大范圍發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，正得益于科技體制改革激發(fā)的強(qiáng)勁創(chuàng)新活力。
科技領(lǐng)域是最需要不斷改革的領(lǐng)域。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。這就要求我們在科技體制改革中，要以更多智慧、更大魄力、更足勇氣，啃硬骨頭，涉險(xiǎn)灘、闖難關(guān)，破除一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬。
深化科技體制改革，要按照黨中央部署和要求，堅(jiān)持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”。要優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新體系頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，激發(fā)企業(yè)、高校、科研院所等各類創(chuàng)新主體的創(chuàng)新激情和活力，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。要做好科技管理改革“加減法”，賦予科學(xué)家更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費(fèi)使用權(quán)，讓科研單位和科研人員從繁瑣、不必要的體制機(jī)制束縛中解放出來。要抓好完善評價(jià)制度等基礎(chǔ)改革，加快建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價(jià)體系，充分激發(fā)人才創(chuàng)新活力。要讓市場真正在創(chuàng)新資源配置中起決定性作用，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法力度。
必須強(qiáng)調(diào)的是，科技體制改革作為全面深化改革的重要內(nèi)容之一，是個(gè)系統(tǒng)工程，不只是科技界自己的事，還需要各部門通力協(xié)作。當(dāng)前，科技政策工作的重點(diǎn)已經(jīng)從頂層設(shè)計(jì)和完善政策體系，轉(zhuǎn)向扎實(shí)推動(dòng)政策落實(shí)，一個(gè)目標(biāo)導(dǎo)向的政策更需要多個(gè)部門密切配合。各相關(guān)部門既要穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)、扎扎實(shí)實(shí)，一步一個(gè)腳印，又要銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為，善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地推動(dòng)工作，確保中央的科技方針切實(shí)落地到創(chuàng)新鏈條的每一個(gè)環(huán)節(jié)，見真招、起實(shí)效。
創(chuàng)新決勝未來，改革關(guān)乎國運(yùn)。在中國這片充滿希望的土地上，改革的種子已生根發(fā)芽，創(chuàng)新的大樹正在加快成長。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)深化科技體制改革，推動(dòng)科技政策扎實(shí)落地，讓一切創(chuàng)新源泉充分涌流，我們就一定能凝聚起更加磅礴的創(chuàng)新力量，加快推動(dòng)科技強(qiáng)國建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。
