統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),提升國家創(chuàng)新體系整體效能——走向科技自立自強(qiáng)系列評(píng)論之三

2022-08-18 19:15:52 來源: 科技日?qǐng)?bào) 作者: 陸成寬

陸成寬

習(xí)近平總書記指出:“世界科技強(qiáng)國競爭,比拼的是國家戰(zhàn)略科技力量?!边@一重要論述,道出了強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量的重大意義。國家戰(zhàn)略科技力量代表國家科技創(chuàng)新的最高水平,是國家創(chuàng)新體系的中堅(jiān)力量,要自覺履行高水平科技自立自強(qiáng)的使命擔(dān)當(dāng)。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路,以前所未有的力度強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,推動(dòng)國家創(chuàng)新體系整體效能顯著提升,引領(lǐng)帶動(dòng)我國科技創(chuàng)新事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就。

十年來,我國全社會(huì)研發(fā)投入從2012年的1.03萬億元增長到2021年的2.79萬億元,研發(fā)投入強(qiáng)度從1.91%增長到2.44%。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)排名,中國從2012年的第34位上升到2021年的第12位。中國在全球創(chuàng)新版圖中的地位和作用發(fā)生了顯著變化。

同時(shí),應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,我國創(chuàng)新能力還不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力不強(qiáng),關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的格局沒有從根本上改變。進(jìn)入新發(fā)展階段,無論是應(yīng)對(duì)國際科技競爭,還是建設(shè)世界科技強(qiáng)國;無論是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,還是實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng),都需要強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,進(jìn)一步提升國家創(chuàng)新體系整體效能。

強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,必須加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、注重原始創(chuàng)新。基礎(chǔ)研究是整個(gè)學(xué)科體系的源頭,是所有技術(shù)問題的總機(jī)關(guān),事關(guān)我國科技長遠(yuǎn)發(fā)展。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究是推進(jìn)科技自立自強(qiáng)的必然要求。要引導(dǎo)廣大科研人員樹立創(chuàng)新自信,瞄準(zhǔn)重大前沿科學(xué)問題,在獨(dú)創(chuàng)獨(dú)有上下功夫,勇于挑戰(zhàn)最前沿的科學(xué)問題,在原創(chuàng)發(fā)現(xiàn)、原創(chuàng)理論、原創(chuàng)方法上取得重大突破。制定實(shí)施基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)方案,兼顧國家緊迫需求與長遠(yuǎn)儲(chǔ)備、目標(biāo)導(dǎo)向和自由探索,優(yōu)化重大科研任務(wù)部署,打造基礎(chǔ)研究體系化力量,營造良好創(chuàng)新生態(tài)。

強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,必須建設(shè)好高水平創(chuàng)新主體。高水平的創(chuàng)新主體是開展高水平科技創(chuàng)新活動(dòng)的重要載體,也是科技強(qiáng)國的重要標(biāo)志。國家實(shí)驗(yàn)室、國家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)都是國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分。要抓緊布局國家實(shí)驗(yàn)室,重組國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系。發(fā)揮好高校和科研院所作用,加強(qiáng)高水平研究型大學(xué)基礎(chǔ)研究和交叉學(xué)科研究能力建設(shè),強(qiáng)化同國家戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)的對(duì)接。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,加大企業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)力度。

強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,必須優(yōu)化創(chuàng)新力量空間布局。要遵循創(chuàng)新區(qū)域高度集聚規(guī)律,加快推進(jìn)北京、上海、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè),大力支持北京懷柔、上海張江、安徽合肥、大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心建設(shè),加快打造引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源。圍繞國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,支持有條件的地方建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新中心。圍繞國家重大區(qū)域戰(zhàn)略布局,推動(dòng)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展,打造一大批各具特色的區(qū)域創(chuàng)新高地,引領(lǐng)帶動(dòng)其他區(qū)域加快走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路。

征途漫漫,惟有奮斗。加強(qiáng)國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng),是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要各方面力量各就其位、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),全面落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù)舉措,加快推進(jìn)創(chuàng)新型國家和科技強(qiáng)國建設(shè),不斷開創(chuàng)我國科技事業(yè)發(fā)展的新局面。


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