實(shí)習(xí)記者 楊宇航 陳汝健 科技日?qǐng)?bào)記者 吳長(zhǎng)鋒 喬地
耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。去年底的中央農(nóng)村工作會(huì)議指出,耕地保護(hù)要求要非常明確,18億畝耕地必須實(shí)至名歸,農(nóng)田就是農(nóng)田,而且必須是良田。今年全國(guó)兩會(huì)期間,習(xí)近平總書記在政協(xié)聯(lián)組會(huì)上指出,加快推動(dòng)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略落實(shí)落地。
推動(dòng)耕地保護(hù)利用與地力提升,讓中國(guó)碗裝更多中國(guó)糧,成為今年兩會(huì)熱點(diǎn)之一。
“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)措施鏗鏘有力
全國(guó)政協(xié)常委、安徽省政協(xié)副主席、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)夏濤認(rèn)為,應(yīng)加快推進(jìn)農(nóng)田建設(shè)立法,盡快制定出臺(tái)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升政策,同時(shí),把已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田劃為永久基本農(nóng)田,實(shí)行特殊保護(hù),確保良田良用。
結(jié)合自身耕地保護(hù)的調(diào)研實(shí)踐,河北省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)主任楊玉成委員認(rèn)為:“基本農(nóng)田應(yīng)實(shí)行差別化保護(hù)。”他建議,要建立耕地資源安全管控體系,防范耕地紅線“褪色”風(fēng)險(xiǎn);要穩(wěn)定耕地資源布局,將現(xiàn)有耕地資源的空間格局作為耕地保護(hù)事實(shí)上的底線。
“習(xí)近平總書記在兩會(huì)政協(xié)聯(lián)組會(huì)上的講話,彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央馳而不息嚴(yán)守18億畝耕地紅線,確保國(guó)家糧食安全的堅(jiān)定決心和戰(zhàn)略定力。為我們?cè)趯?shí)際工作中精準(zhǔn)落實(shí)耕地保護(hù)戰(zhàn)略指明了方向、提供了遵循。”自然資源部農(nóng)用地質(zhì)量與監(jiān)控重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任鄖文聚表示,要統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線,把耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)足額帶位置逐級(jí)分解下達(dá)。他認(rèn)為,權(quán)責(zé)清則方向明,破除耕地保護(hù)體制性障礙、打通耕地保護(hù)機(jī)制性梗阻、推出耕地保護(hù)政策創(chuàng)新、優(yōu)化耕地保護(hù)戰(zhàn)略要素配置,真正把負(fù)責(zé)守責(zé)盡責(zé)體現(xiàn)在耕地保護(hù)上。
耕地保護(hù)離不開硬核科技支撐
鄖文聚告訴科技日?qǐng)?bào)記者,東北地區(qū)黑土地、生態(tài)功能退化等問題日益凸顯,其他區(qū)域如黃淮海農(nóng)區(qū)地下水漏斗、南方農(nóng)區(qū)局部農(nóng)田土壤重金屬污染等客觀存在的問題均表明,迫切需要發(fā)揮科技的作用,推動(dòng)耕地保護(hù)利用與地力提升。
“耕地保護(hù)頂層設(shè)計(jì)對(duì)科技支撐的需求越來(lái)越強(qiáng)烈?!敝袊?guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)副研究員湯懷志非常認(rèn)同習(xí)近平總書記所言“解決吃飯問題,根本出路在科技”。
“如果沒有耕地的質(zhì)量提升,就很難產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的糧食。”圍繞耕地保護(hù)議題,來(lái)自河南的黨永富代表提出了將耕地保護(hù)和地力提升由單一營(yíng)養(yǎng)體系上升轉(zhuǎn)變?yōu)闋I(yíng)養(yǎng)體系、污染體系、生態(tài)體系為一體的“三土三系”綜合治理系統(tǒng)的建議。民建中央在提案中建議將耕地碎片化治理納入提升耕地質(zhì)量工作范疇,明確治理目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn),完善連片規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施、宜機(jī)化、平整度等相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
我國(guó)科研工作者正在不懈努力。如在研發(fā)投入上從“保育、培育、改良、保護(hù)、治理”等耕地全鏈條保護(hù)技術(shù)出發(fā),沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)邊振興教授和他的團(tuán)隊(duì),正就農(nóng)業(yè)科技“沾土就靈”進(jìn)行深入探索,形成了具有區(qū)域特色、因地制宜的耕地保護(hù)利用技術(shù)模式;而湯懷志正試圖將“秦嶺—淮河過(guò)渡帶區(qū)域砂姜黑土改良、綜合治理研究”提上新的高度。
中國(guó)國(guó)土勘測(cè)規(guī)劃院研究員趙松委員說(shuō),正是科技在基本農(nóng)田保護(hù)中的應(yīng)用,才讓農(nóng)民對(duì)豐收有了信心。