科技日報記者 劉垠
3月8日，十三屆全國人大五次會議第二場“部長通道”開啟，首位回答提問的科技部部長王志剛，逐一回應了科技政策扎實落地、強化企業(yè)創(chuàng)新主體、科技領域開放合作等熱點問題。
這是王志剛自2018年以來第四次在“部長通道”接受采訪。
“過去一年，科技工作在推動國家改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮了重要作用?！痹诨卮鹈襟w提問時，他頻頻用數(shù)據(jù)說話，從研發(fā)投入、產(chǎn)出以及國家創(chuàng)新指數(shù)全球排名等方面，“數(shù)”說科技發(fā)展：
2021年，全社會研發(fā)投入達到2.79萬億元，同比增長14.2%，研發(fā)投入強度達到2.44%；產(chǎn)出方面，在推動產(chǎn)生一批高新技術(shù)成果的同時，技術(shù)合同成交額超3.7萬億元，大大超過全社會研發(fā)投入的2.79萬億元。同時，我國國家創(chuàng)新指數(shù)全球排名從2012年的第34位上升到去年的第12位，提高22個位次。
談政策落地：落到實處見到實效
在回答科技政策扎實落地的問題時，王志剛坦言，這是今年工作的重點、主線，政策是導向、是動力也是保障，“我們今年要完成好黨中央、國務院關于科技工作的一系列重要任務，必須把科技政策扎實落地這項工作抓在手上、落到實處、見到實效。”
具體而言，將從綜合集成和系統(tǒng)部署、抓重點、各方形成合力三方面來抓落實。王志剛說，黨中央、國務院對科技工作有一系列重要部署，科技部要將新發(fā)布的科技進步法，政府工作報告提出的一系列要求、科技體制改革三年攻堅等作為頂層設計，加強綜合集成、系統(tǒng)部署，列出任務清單、抓好落實。
“我們把基礎研究擺在非常重要的位置。去年，取得了像二氧化碳合成淀粉以及煤制油這樣的基礎性成果?！蓖踔緞偙硎荆獓@“四個面向”，即面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，在一些關鍵核心技術(shù)方面開展攻關，這也是今年落實的一個重點。
談到優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，王志剛表示，要從創(chuàng)新環(huán)境上抓落實，進一步優(yōu)化政策、法律，以科技人員為中心，圍繞調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性為重點來推動落實。
“科技活動主要是人的活動，需要一批掌握高技術(shù)、高水平的人才投身科技、熱愛科技，并且在科技上大有作為?！蓖踔緞偼嘎?，為了讓青年人有更多機會，科技部開辟了專門的青年科學家項目，并且去年和全國婦聯(lián)等印發(fā)《支持女性科技人才在科技創(chuàng)新中發(fā)揮更大作用的若干措施》，適當放寬女性科學家在青年項目申請中的年齡限制。
談及各方如何形成合力抓落實，“需要我們和廣大科技工作者以及各類創(chuàng)新主體，包括大學、科研院所、企業(yè)和社會同向發(fā)力，同頻共振?！蓖踔緞傉J為，抓落實最后的檢驗效果，就是有更多更好的科技成果涌現(xiàn)，讓廣大科技人員更滿意、更有獲得感。
談企業(yè)創(chuàng)新：創(chuàng)新不問出身
“我們走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的道路，企業(yè)這個市場主體必然要成為創(chuàng)新主體?！蓖踔緞傉f，改革開放四十多年，特別是黨的十八大以來，我國企業(yè)在創(chuàng)新能力、創(chuàng)新水平、創(chuàng)新貢獻上已有很大提高，在創(chuàng)新決策、創(chuàng)新組織、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化方面都做了大量工作。
從投入方面來看，去年全社會研發(fā)投入2.79萬億元，76%為企業(yè)投入；就創(chuàng)新成果而言，3.7萬億的技術(shù)合同交易額中，90%來自企業(yè)；從研發(fā)組織來看，國家重點研發(fā)計劃79%由企業(yè)牽頭或者企業(yè)參與。
“高鐵、5G、核電、新能源汽車以及科技冬奧、抗疫，很多都是企業(yè)在其中發(fā)揮著牽頭或者主力作用?！痹谕踔緞偪磥?，原來企業(yè)更多的是技術(shù)改造，如今在技術(shù)創(chuàng)新、基礎研究、原始創(chuàng)新等方面，企業(yè)也逐步成為主力。
“下一步，企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主體方面還有很多工作要做。這也是科技部以及國家要持續(xù)做好的一件事情?！蓖踔緞傉f，堅持中國特色社會主義制度，高科技企業(yè)要成為市場經(jīng)濟主體的關鍵力量。不僅要讓企業(yè)承擔更多科技項目，有更好的政策環(huán)境，也要引導企業(yè)按照習近平總書記“四個面向”要求，既考慮國家導向，也考慮企業(yè)發(fā)展、市場回報，鼓勵企業(yè)聚集更多人才，在產(chǎn)學研聯(lián)盟中發(fā)揮牽頭作用。
創(chuàng)新不問出身，是王志剛最近談及企業(yè)創(chuàng)新時常提到的一句話，“不管是大企業(yè)、中型企業(yè)還是小企業(yè)，不管是國有企業(yè)還是民營企業(yè)，都能作為創(chuàng)新的主體。”他進一步指出，對科技型大型企業(yè)而言，重點是怎樣牽好頭，當好盟主、鏈長；對中小企業(yè)來說，重點是如何在科技創(chuàng)新、專門產(chǎn)品方面有特長。
談開放合作：科技開放一直走在國家開放前列
被問及科技領域在擴大開放合作方面有哪些考量時，王志剛稱，科技發(fā)展離不開全人類的共同交流合作，對外開放是我國的基本國策。習近平總書記多次強調(diào)，中國開放的大門只會越來越大。
來自科技部的數(shù)據(jù)顯示，我國已和160多個國家和地區(qū)建立了科技合作關系，參與了涉及科技的200多個國際組織和多邊機制；我國與美國、英國、馬來西亞、南非等17個國家，圍繞疫苗、藥物、檢測試劑研發(fā)等方面開展了很好的合作。2021年，我國新簽訂21個政府間科技合作協(xié)定，接待了外國青年科學家3500多人次……
“科技的開放一直走在國家開放的前列，未來科技開放合作仍將走在前列。”王志剛說，特別是在健康、抗疫、生態(tài)環(huán)保、能源等多個領域同時推進開放合作，不僅為中國發(fā)展提供支撐和引領，也為世界作出我們的貢獻。各國科技也能為我國所吸收，共同進步，為人類命運共同體建設作出科技不可替代的關鍵性貢獻。
